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政協(xié)委員吳碧霞:精準(zhǔn)幫扶地方低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)

“今年高校畢業(yè)生將首次突破1000萬人,大學(xué)生就業(yè)面臨新的巨大壓力。”全國政協(xié)委員、中國音樂學(xué)院聲樂歌劇系博士生導(dǎo)師吳碧霞認(rèn)為,特別是地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生,需要全社會給予更有力的支持和幫助,這關(guān)系到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

吳碧霞長期關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)問題,今年兩會,她提交了《關(guān)于精準(zhǔn)幫扶地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)的提案》(以下簡稱《提案》),呼吁全社會支持和幫助這一群體。

就業(yè)幫扶非一日之功

2021年,共青團(tuán)中央對高校畢業(yè)生就業(yè)情況開展大樣本調(diào)研,發(fā)現(xiàn)地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)面臨特殊困難,就業(yè)狀況主要表現(xiàn)為:受家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響,就業(yè)焦慮更重、緊迫感更強(qiáng);在就業(yè)競爭中處于明顯劣勢;普遍難以獲得社會資源支持,又面臨多重“內(nèi)卷”,是就業(yè)核心困難群體;社會化能力不足問題相比更為突出。而今年的就業(yè)壓力更大,就業(yè)問題更加突出。

吳碧霞發(fā)現(xiàn),受“學(xué)歷較低、學(xué)校層次較低”等因素影響,地方一般院校畢業(yè)生,與“雙一流”等高校畢業(yè)生相比,在就業(yè)市場上明顯缺乏優(yōu)勢,低收入家庭畢業(yè)生面臨的沖擊更大。

吳碧霞說,低收入家庭畢業(yè)生不僅無法得到來自家庭的資源支持,還普遍面臨償還助學(xué)貸款、承擔(dān)家庭責(zé)任等負(fù)擔(dān)。以共青團(tuán)中央調(diào)研過程中實(shí)地走訪的云南民族大學(xué)、貴州理工大學(xué)等學(xué)校為例,畢業(yè)當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)生中,原建檔立卡貧困家庭學(xué)生占比高達(dá)20%至25%。

另一個顯著特征是,在人際交往、抗壓抗挫、自我認(rèn)知和反思、自我規(guī)劃等這些對于畢業(yè)生求職具有重要作用的方面,一般院校低收入家庭畢業(yè)生往往存在問題:不夠自信、不善言談、不敢表達(dá)觀點(diǎn)。

調(diào)研顯示,在想就業(yè)還未就業(yè)的地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生中,存在不同程度社會化能力問題的超過70%,明顯高于高校畢業(yè)生總體數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)象背后,是家庭條件、成長環(huán)境等多重因素的長期作用,而要想幫助他們提升這些方面的社會化能力,也并非一日之功。

針對上述情況,吳碧霞認(rèn)為,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利,其中精準(zhǔn)幫扶建檔立卡家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)是重要經(jīng)驗(yàn),“一人就業(yè)、全家脫貧”在實(shí)踐中的效果非常顯著。

因此,她建議將就業(yè)精準(zhǔn)幫扶的重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦到地方一般院校低收入家庭學(xué)生群體,同步建立長效機(jī)制、構(gòu)建完整鏈條、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測,更好地推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

“手心手背”都需關(guān)注

畢業(yè)生站在就業(yè)的十字路口,一頭是學(xué)校,一頭是用人單位。

為了幫助畢業(yè)生更好就業(yè),不少高校都在下功夫。2021年,無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委連續(xù)兩年與團(tuán)無錫市委共同舉辦“百校千企萬崗”“送崗直通車”活動。江蘇寶潔、松下能源等知名企業(yè)參與直播薦崗,現(xiàn)場為學(xué)校畢業(yè)生提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位264個,還有170多家企業(yè)合作參與線上招聘,為無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生提供了8000余個就業(yè)崗位。

無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院13名專兼職團(tuán)干部結(jié)對就業(yè)困難學(xué)生33名,通過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)信息推薦等方式精準(zhǔn)關(guān)懷,常態(tài)化、針對、接力式地為困難畢業(yè)生解決就業(yè)難題,其中2021屆幫扶畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。

吳碧霞年來在工作中發(fā)現(xiàn),推動部分企業(yè)專門拿出部分崗位面向低收入家庭學(xué)生單獨(dú)招聘或給予傾斜,是解決就業(yè)問題的有效手段。

她在《提案》中建議,要進(jìn)一步完善政策制度,簡化操作流程,通過稅費(fèi)減免、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、表彰先進(jìn)、加強(qiáng)宣傳等機(jī)制,激勵帶動更多企業(yè)優(yōu)先錄用、按比例招錄、提供實(shí)習(xí)或定向培養(yǎng)低收入家庭的學(xué)生,發(fā)揮好公共政策的杠桿作用。

發(fā)力前置 授之以漁

針對當(dāng)前學(xué)生就業(yè)意識不強(qiáng)、職業(yè)生涯規(guī)劃意識淡薄的現(xiàn)狀,常州工學(xué)院團(tuán)組織啟動實(shí)施“萬生進(jìn)千企、百家進(jìn)校園”行動,通過深入企事業(yè)單位、邀請專家進(jìn)校座談交流、校內(nèi)外導(dǎo)師雙重指導(dǎo)、建設(shè)校外實(shí)踐基地等系列舉措,引導(dǎo)學(xué)生深入企業(yè)、基層,積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn),提升學(xué)校實(shí)踐育人成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

來自共青團(tuán)中央的調(diào)研顯示,65.2%的畢業(yè)生認(rèn)為參加社會實(shí)踐是認(rèn)知社會的主要渠道,84.1%的畢業(yè)生認(rèn)為實(shí)習(xí)對自己找工作有幫助,同時有69.5%的畢業(yè)生認(rèn)為社會化能力不足是當(dāng)前找不到工作的主要原因。

吳碧霞表示,這種情況在一般院校低收入家庭畢業(yè)生中普遍存在。“低收入家庭畢業(yè)生很多來自經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū),資源貧瘠,成長過程中眼界不夠開闊,他們畢業(yè)后需要與社會產(chǎn)生聯(lián)系,往往在表達(dá)能力、溝通能力等方面表現(xiàn)出差異。這類學(xué)生,需要更多實(shí)踐機(jī)會,幫助他們提升社會化能力。”

她建議,進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生社會實(shí)踐的體系化研究,推動學(xué)校教育與社會實(shí)踐教育相融合。將就業(yè)實(shí)習(xí)作為高校教育體系重要組成部分,構(gòu)建企業(yè)接納大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)的有效激勵和約束機(jī)制。從低收入家庭學(xué)生入學(xué)起即有步驟、有計(jì)劃地開展精準(zhǔn)幫扶,用好“第二課堂成績單”,引導(dǎo)他們盡早重視、有序參與實(shí)習(xí)實(shí)踐活動。

“我們在脫貧攻堅(jiān)中取得了很多經(jīng)驗(yàn),比如精準(zhǔn)幫扶、建檔立卡。”吳碧霞表示,可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn),在學(xué)生入校的時候建檔立卡,聚焦低收入家庭孩子,給他們更多關(guān)注,長期實(shí)施政策資源的傾斜。(記者 杜沂蒙)

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