9月13日，中秋假期后第一個(gè)工作日，全省各地林業(yè)部門派出“精兵強(qiáng)將”齊聚星城，參加2022年度全省林業(yè)系統(tǒng)政策法規(guī)知識(shí)競賽。

“我省首次以林業(yè)政策法規(guī)為主題，組織全系統(tǒng)知識(shí)競賽。”省林業(yè)局黨組書記、局長胡長清介紹，這場“前所未有”的比賽是湖南林業(yè)法治建設(shè)的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

黨的十八大以來，我省全面推行“依法治林”，在林業(yè)立法、普法、執(zhí)法等方面都取得了來之不易的成績。日前，《湖南省林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》發(fā)布，對全省“依法治林”提出了更高要求。

完善立法——

5年制定修訂10余件法規(guī)規(guī)章

前不久，一份訴前檢察建議公開宣告送達(dá)汨羅市林業(yè)局，對該市古樹名木保護(hù)提出整改意見和建議。

原來，汨羅市人大代表針對該市古樹名木保護(hù)范圍劃定不科學(xué)、保護(hù)標(biāo)牌設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、救治措施不完善、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人職責(zé)落實(shí)不到位等問題，向當(dāng)?shù)貦z察院提交了《關(guān)于對〈湖南省古樹名木保護(hù)辦法〉等法律法規(guī)加強(qiáng)法律監(jiān)督的建議》。

“現(xiàn)在，古樹名木保護(hù)不能各行其是，必須依法行政。”汨羅市林業(yè)局副局長歐進(jìn)平表示，當(dāng)前，林業(yè)部門正在抓緊責(zé)任落實(shí)，做到一樹一策一責(zé)任人。

“代表建議+檢察履職”為古樹名木撐起保護(hù)傘，所依憑的是今年3月12日起正式實(shí)施的《湖南省古樹名木保護(hù)辦法》。

“這是湖南省林業(yè)‘十四五’期間的第一部立法，填補(bǔ)了我省古樹名木領(lǐng)域林業(yè)立法的空白。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近5年，我省完成了10余件法規(guī)規(guī)章制定、修訂。

長沙、衡陽、岳陽、常德、張家界等市州出臺(tái)了地方性法規(guī)規(guī)章。

截至目前，我省省級林業(yè)地方性法規(guī)已達(dá)17件、省政府規(guī)章7件，市級林業(yè)地方性法規(guī)6件、政府規(guī)章1件。

深入普法——

5年印發(fā)普法資料400多萬本

時(shí)過中秋，候鳥又開始啟程，向越冬地遷徙。

“東亞—澳大利西亞遷徙線是全球候鳥種類和數(shù)量最多的遷徙通道。”省林業(yè)局專家介紹，湖南正是這條遷徙通道的重要一環(huán)。

在湘南的道縣，縣政府啟動(dòng)了護(hù)鳥宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng)，在候鳥遷徙通道、棲息地和集中地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合志愿者、護(hù)鳥營開展普法、科普巡回宣傳。

“護(hù)鳥普法宣傳教育已持續(xù)多年。”道縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者，生動(dòng)形象、深入淺出的圖解和口號，在農(nóng)村基層特別是一些山區(qū)、林區(qū)發(fā)揮了很好的法律宣傳效果。

這是我省林業(yè)系統(tǒng)在黨的十八大以來創(chuàng)新普法形式的縮影。

為推進(jìn)全省林業(yè)法治宣傳教育向縱深發(fā)展，近五年，我省各市州、縣市區(qū)林業(yè)局共編印發(fā)放普法資料400多萬本(冊)，共出動(dòng)普法宣傳車4萬余臺(tái)(次)，張貼標(biāo)語橫幅20余萬幅，制作固定宣傳牌2萬多個(gè)。

“形成了聲勢浩大的林業(yè)普法氛圍。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，我省還將著力形成融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)普法范圍和深度。

嚴(yán)格執(zhí)法——

5年查處林業(yè)行政處罰案件逾3萬起

1年內(nèi)，湘潭市查處涉林行政案件55起，保障了332萬畝林地可持續(xù)發(fā)展。湘潭市林業(yè)局依法治林領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱又紅介紹，全市以村為單位，劃定森林資源保護(hù)網(wǎng)格，按照“一格一人”聘用護(hù)林員，嚴(yán)格依法執(zhí)行林地保護(hù)、毀林行為查處、森林火災(zāi)預(yù)防與撲救、林業(yè)有害生物防治等工作，實(shí)現(xiàn)了常巡護(hù)無縫對接、覆蓋全域，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止破壞森林資源違法行為。

有法可依，有法必依。“我省林業(yè)行政執(zhí)法力量不斷增強(qiáng)。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，全省14個(gè)市州中有2個(gè)市州林業(yè)局成立了林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，4個(gè)市州林業(yè)局設(shè)立了林業(yè)行政執(zhí)法科，92個(gè)縣市區(qū)成立了單獨(dú)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，林業(yè)行政執(zhí)法人員達(dá)到4158人。

近五年，我省共發(fā)生林業(yè)行政處罰案件32940起，查處32035起，案件結(jié)案率97.25%。實(shí)施行政處罰33095人次，罰款42096萬元，沒收非法所得601.87萬元，沒收木材16.49萬立方米。

通過嚴(yán)格執(zhí)法，我省累計(jì)恢復(fù)林地2119.3公頃、恢復(fù)保護(hù)地或棲息地1379.6公頃、補(bǔ)種樹木240.66萬株。(記者 彭雅惠)