貼上大紅的福字，掛上喜慶的中國結(jié)……北海市民江女士在公租房小區(qū)的新居里，迎來了新一年的春天。

江家是“雙困”家庭，靠領(lǐng)取“低保”過日子。前些年，一家4口與人合租城中村一套房子。如今，搬進(jìn)50平方米的兩房一廳，享受租金核減政策后，每月只需繳納租金28元。“壓力小，環(huán)境好，住得也踏實。”

讓人民生活幸福是“國之大者”。住有所居、安居樂業(yè)，蘊(yùn)涵著老百姓對美好生活的渴望。自治區(qū)黨委政府提出，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。明確要求，2022年籌集保障性租賃住房6.13萬套(間)，切實解決新市民、青年人，特別是城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難。

擴(kuò)大覆蓋面 滿足不同群體住房需求

1年多前，剛走出大學(xué)校門的桂林女孩張月蓮選擇在南寧工作。“對于在異鄉(xiāng)打拼的青年人來說，最迫切的渴望就是能有個經(jīng)濟(jì)適用又舒心的居所。”去年上半年，她提交了公租房申請，半年后拿到了位于仙葫苑安居小區(qū)一套30平方米一居室的鑰匙。“有了屬于自己的小天地，內(nèi)心覺得很溫暖。”

隨著城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、流動人口規(guī)模擴(kuò)大，廣西住房矛盾從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足。如何完善住房保障體系、增加保障性住房供給，讓更多的群體實現(xiàn)住有所居的夢想?

“‘十四五’期間，廣西將加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，重點做好城鎮(zhèn)住房和收入‘雙困’家庭兜底保障，促進(jìn)解決新市民和青年人等群體的住房困難問題，提升城市承載力、吸引力、競爭力，彰顯城市的溫度和人文關(guān)懷。”自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)人表示。

面向住房困難群眾，公租房正構(gòu)筑起強(qiáng)有力的“兜底”保障。截至去年底，廣西正在實施公租房保障的住房困難群體有48萬戶。今年，廣西將堅持保基本、兜底線原則，實行實物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，對符合條件的城鎮(zhèn)“雙困”家庭和分散救助供養(yǎng)特困人員家庭依申請應(yīng)保盡保，其他保障對象在合理輪候期內(nèi)給予保障(一般不超過3年)，幫助更多困難群眾實現(xiàn)“安居夢”。

針對新市民、青年人等群體，保障性租賃住房將不設(shè)置收入線門檻。據(jù)了解，今年廣西籌集保障性租賃住房6.13萬套(間)的任務(wù)將在南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、百色等10個設(shè)區(qū)市落地建設(shè)。相比去年開工保障性租賃住房1.39萬套(間)，今年廣西任務(wù)量大增。目前，保障性租賃住房任務(wù)已全面鋪開。“十四五”期間，南寧市新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例將力爭達(dá)到30%以上。

保障房“小而全” 讓居民安居更宜居

走進(jìn)南寧仙葫苑公租房小區(qū)，孩童在游樂區(qū)快樂地嬉戲，老人在休閑石桌旁對弈，充滿著其樂融融的生活氣息。站在租戶盧任贊家的陽臺上，可以看見南方冬日獨有的綠意。“以前一家4口人租住一個大開間，狹窄逼仄且不方便，現(xiàn)在40多平方米的房子有廚衛(wèi)還有陽臺。”最讓盧任贊滿意的是，小區(qū)周邊有學(xué)校、醫(yī)院和便利的公交設(shè)施，可以滿足一家人的多種生活需求。

“小戶型、低租金、功能全”是廣西立足區(qū)情發(fā)展保障性租賃住房和公租房的方向。在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的同時，廣西開展了“陽光社區(qū)·美麗家園”保障性住房小區(qū)示范創(chuàng)建活動，對完善保障性住房小區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施等提出具體要求，在滿足住戶基本居住需求基礎(chǔ)上，努力使小區(qū)更宜居。

記者近日在南寧、北海等地采訪發(fā)現(xiàn)，廣西建設(shè)的保障性租賃住房和公租房具有房屋面積小功能全、設(shè)施配套齊全、小區(qū)數(shù)量多分布廣、交通便利等特點。各地建設(shè)的安居小區(qū)“麻雀雖小、但五臟俱全”，客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、陽臺一應(yīng)俱全。

很多小區(qū)均配備有體育鍛煉器材、電動車充電樁、小超市等，不少小區(qū)還有文化活動室、養(yǎng)老托幼機(jī)構(gòu)。15分鐘生活圈內(nèi)，涵蓋有小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

此外，各地將安居小區(qū)融入城市建設(shè)合理布局，讓住戶獲得生活、工作和出行上的便利。在河池，“碧水龍灣”是當(dāng)?shù)赝度胱疃唷⒔ㄔO(shè)規(guī)模最大的公租房小區(qū)，位于城東新區(qū)龍江河畔，是名符其實的江景房，項目配套建設(shè)了市政道路、公交車站，解決了1482戶中低收入住房困難家庭住房難題。

硬件要完善，軟件也要給力。去年起，廣西大力推行公租房小區(qū)數(shù)字化管理，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進(jìn)公租房“人、證、房”三位一體的智慧云監(jiān)管平臺建設(shè)工作，不但住戶的出行更方便，還實現(xiàn)了對小區(qū)安防、違約取證、到期退出、違規(guī)清退等的智能化管理。

政策保駕護(hù)航 多渠道增加房源供給

去年底，南寧市“江南企業(yè)公園”保障性租賃住房公寓交付使用。這里曾經(jīng)是兩棟空置的標(biāo)準(zhǔn)廠房，如今變身為許多園區(qū)企業(yè)職工的家：從去年9月底開始接受預(yù)約登記，短短3個月時間700多套房源就被搶租一空。

據(jù)小區(qū)管理人員介紹，公寓精裝交付，配備了家具，租客可以直接拎包入住;租金每平方米每月約為20元，水電燃?xì)赓M用均為民用價格，合計費用比周邊小區(qū)甚至城中村的房屋租金更低，備受企業(yè)職工歡迎。

借助市場的力量可以盤活市場存量，提高保障性租賃住房的供給規(guī)模，培育發(fā)展成熟的住房租賃市場。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西已出臺政策，保障性租賃住房項目可享受到財政、稅費、金融、水電氣價格等一系列政策優(yōu)惠;各地可多渠道籌集保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。對符合條件的保障性租賃住房項目，自治區(qū)還將通過安排補(bǔ)助資金、發(fā)行專項債券、降低市場化融資利率、增加融資年限等多渠道給予資金支持。

在公租房建設(shè)上，廣西也將進(jìn)一步加大政策支持力度，從擴(kuò)大支持城市范圍、強(qiáng)化運(yùn)營管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障、建立信息共享工作機(jī)制等三個方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破，支持、鼓勵除南寧、桂林、北海3個有公租房任務(wù)的大中城市外有需求的設(shè)區(qū)市增加公租房供應(yīng)，推動實現(xiàn)供需匹配。(記者駱萬麗 )