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青海落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案 為國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要作用

8月31日,記者從青海省國(guó)資委獲悉,為推動(dòng)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,青海省加大統(tǒng)籌力度,健全完善機(jī)制,督促省屬出資企業(yè)制定工作方案,強(qiáng)化改革舉措,聚焦重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地。上半年,全省形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的國(guó)企改革新局面,為國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

青海省國(guó)資委為加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,省屬監(jiān)管一級(jí)企業(yè)及子企業(yè)應(yīng)建盡建比例大幅提升,截至6月末,已建董事會(huì)企業(yè)占應(yīng)建董事會(huì)企業(yè)的比例達(dá)90%以上,其中外部董事占多數(shù)企業(yè)占比60%以上。省屬監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)公司全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán),94%的一級(jí)企業(yè)制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界進(jìn)一步明晰,中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度逐步健全,省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)公司制改革基本完成。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,省國(guó)資委全面摸底調(diào)查省屬監(jiān)管企業(yè)混改工作進(jìn)展,指導(dǎo)企業(yè)細(xì)化落實(shí)混改方案。截至上半年,有106戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制改革,占比33%。非國(guó)有資本持股比例超過三分之一的企業(yè)16戶,通過混合所有制改革累計(jì)引入非國(guó)有資本3.75億元,混改企業(yè)運(yùn)行機(jī)制逐步優(yōu)化、活力持續(xù)增強(qiáng)。

目前,國(guó)資委已組織編制國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整“十四五”規(guī)劃,持續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化國(guó)有資本布局。上半年,完成41戶“兩非兩資”(非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、非主營(yíng)業(yè)務(wù),低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))存量企業(yè)清退處置,完成工作量70%。處置“僵尸企業(yè)”33戶,完成工作量92%。“三供一業(yè)”分離移交、辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革、辦市政社區(qū)移交及退休人員社會(huì)化管理全面完成。

此外,青海省為健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,制定《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理指導(dǎo)意見》《“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)改革任務(wù),加快工作進(jìn)度。到6月末,88%的省屬監(jiān)管一級(jí)企業(yè)建立了對(duì)所屬子企業(yè)經(jīng)理層成員的任期制和契約化管理制度,71%的子企業(yè)與經(jīng)理層簽訂合同契約,81%的子企業(yè)經(jīng)理層成員實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理,83%的省屬監(jiān)管各級(jí)企業(yè)實(shí)行全員績(jī)效考核,30%的管理人員實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗,公開招聘員工占新進(jìn)員工的93%,市場(chǎng)化用工制度全面推行。

據(jù)青海省國(guó)資委負(fù)責(zé)人介紹:“隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案逐步落實(shí),重點(diǎn)企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)有效改善,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范,各類成本大幅壓減。‘雙百’行動(dòng)‘科改示范’‘對(duì)標(biāo)一流’等國(guó)企改革試點(diǎn)示范有序推進(jìn)。”

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