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不久前，阜新市人民檢察院與阜新市公安局聯(lián)手排查積案，對在辦的28件立案超過兩年且未對嫌疑人采取強制措施的經濟犯罪案件摸底，逐案研究后，其中未獲省公安廳批復的22件案件將進入撤案監(jiān)督環(huán)節(jié)。據了解，根據省檢察院和省公安廳會簽的《關于進一步規(guī)范經濟犯罪案件辦理的意見》(以下簡稱《意見》)，檢察機關與同級公安機關每月開展受案、立案數據交換和案件分析研判，以長效機制遏制新增“掛案”。

“掛案”阻礙了民營企業(yè)的健康發(fā)展。2021年，我省有效化解涉民企“掛案”419件，針對“掛案”清理工作中出現的問題，省檢察院和省公安廳出臺意見，進一步規(guī)范經濟犯罪案件辦理，要求提高立案審查工作效率，完善合理的撤案評價機制，加強偵查監(jiān)督、訴前審查把關。

在立案時限上，《意見》要求公安機關在接受涉嫌經濟犯罪案件線索的報案、控告、舉報、自動投案后，立即進行審查并在7日內決定是否立案。立案后在30日內，未收集到充分證據的，應當立即撤銷案件或者終止偵查。檢察院做好立案監(jiān)督工作，糾正該立案不立案，不該立案亂立案，立而不偵、久偵不結等問題。

在偵查過程中，公安機關對犯罪嫌疑人解除強制措施之日起12個月以內，或者對犯罪嫌疑人未采取強制措施自立案之日起2年以內，仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的，都應當及時撤銷案件。檢察機關加強對經濟犯罪案件撤案監(jiān)督工作，著力糾正未經省級批準繼續(xù)偵查而長期“掛案”等問題。檢察院認為不應當繼續(xù)偵查，通知撤案的，公安機關應當及時撤銷案件。

《意見》要求檢察院在辦理涉民營企業(yè)刑事案件時縮短辦案期限，提高訴訟效率，與公安機關加強配合，實現對經濟犯罪案件在偵查、批捕、起訴各個訴訟環(huán)節(jié)依法快速辦理。

同時，省檢察院與省工商聯(lián)聯(lián)合開展涉民企刑事訴訟“掛案”再排查工作，逐案實地回訪涉案企業(yè)，對“掛案”清理過程中出現的相關單位制度機制不健全問題，有針對性地制發(fā)檢察建議，及時督促整改。（黃巖）

遼寧建立遏制新增涉企“掛案”長效機制 規(guī)范了經濟犯罪案件辦理

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