近日，針對(duì)貨車(chē)在鄭州市區(qū)如何通行，鄭州市生態(tài)環(huán)境局、鄭州市公安局、鄭州市交通運(yùn)輸局、鄭州市城市管理局、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)，自2021年12月1日起試行，同時(shí)，原有的管理措施廢止。大河報(bào)·豫視頻記者注意到，與此前針對(duì)貨車(chē)通行實(shí)行的管理措施相比，即將試行的管理措施在禁行時(shí)間、禁行區(qū)域、禁行車(chē)輛等方面均有變化。

措施：明確貨車(chē)禁行區(qū)域、時(shí)間

據(jù)介紹，《通告》由上述五部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《鄭州市城市道路交通安全管理?xiàng)l例》《鄭州市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)以及相應(yīng)的政策規(guī)定聯(lián)合發(fā)布，共分五部分，自2021年12月1日起試行，2018年11月21日起實(shí)施的《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(鄭環(huán)文〔2018〕198號(hào))同時(shí)廢止。

其一，《通告》規(guī)定了國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)載貨汽車(chē)(運(yùn)輸危險(xiǎn)品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車(chē)和懸掛新能源專(zhuān)用號(hào)牌的純電動(dòng)微型貨車(chē)、懸掛新能源專(zhuān)用號(hào)牌的純電動(dòng)輕型貨車(chē)、輕型多用途貨車(chē)、微型廂式貨車(chē)、微型封閉式貨車(chē)、輕型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)除外)、掛車(chē)、牽引車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)的禁行區(qū)域及時(shí)間;

其二，規(guī)定了國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)和未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求且不能達(dá)標(biāo)排放的柴油貨車(chē)的禁行區(qū)域及時(shí)間;

其三，規(guī)定了懸掛新能源專(zhuān)用號(hào)牌的純電動(dòng)微型、輕型貨車(chē)的禁行區(qū)域及時(shí)間;

其四，規(guī)定了輕型多用途貨車(chē)、微型廂式貨車(chē)、微型封閉式貨車(chē)、輕型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)的禁行區(qū)域及時(shí)間;

最后，規(guī)定了運(yùn)輸危險(xiǎn)品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車(chē)的限行區(qū)域及時(shí)間;明確鄭州市區(qū)高架路管控措施;規(guī)定不受限車(chē)輛類(lèi)型、確需入市車(chē)輛管理和繞行線(xiàn)路。

背景：嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車(chē)通行的“一刀切”式措施

大河報(bào)·豫視頻記者了解到，2018年11月21日起實(shí)施的《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(鄭環(huán)文〔2018〕198號(hào))，規(guī)定“總質(zhì)量4.5噸以下且國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的廂式貨車(chē)每天6時(shí)至22時(shí)禁止駛?cè)耄溆喔黝?lèi)載貨汽車(chē)(純電動(dòng)輕型、微型貨車(chē)除外)、掛車(chē)、牽引車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)、低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)全天24小時(shí)禁止駛?cè)?rdquo;的內(nèi)容，與公安部2020年12月31日下發(fā)的《公安部關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車(chē)通行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中“合理設(shè)定貨車(chē)禁限行范圍，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車(chē)通行的‘一刀切’式措施，每天允許配送貨車(chē)通行的時(shí)間原則上不少于6小時(shí)”的要求不相符。

基于此，上述五部門(mén)對(duì)原《通告》進(jìn)行修訂，并完成公開(kāi)征求意見(jiàn)和相應(yīng)規(guī)范程序。

變化：禁行時(shí)段、區(qū)域有變

對(duì)比原有、即將試行的道路交通管理措施可以發(fā)現(xiàn)，貨車(chē)的禁行時(shí)間、區(qū)域、車(chē)輛均有變化。

在禁行時(shí)間方面，根據(jù)公安部的要求，《通告》將貨車(chē)的禁限行時(shí)間由原來(lái)的“全天24小時(shí)禁行”，改成了“每天6時(shí)至22時(shí)禁行”，22時(shí)至次日6時(shí)期間的8個(gè)小時(shí)，貨車(chē)不用申領(lǐng)電子通行證即可入市，比公安部要求的每天至少開(kāi)放6個(gè)小時(shí)還多開(kāi)放了2個(gè)小時(shí)。

在禁行區(qū)域方面，結(jié)合鄭州市的路網(wǎng)情況，將貨車(chē)的禁限行區(qū)域由原來(lái)的“京港澳高速以西、南繞城高速以北、西繞城高速-鄭云高速以東、北四環(huán)以南區(qū)域內(nèi)”，改成了“北四環(huán)路以南、東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)”。

在禁行車(chē)輛方面，兼顧大氣污染防治和交通管理的需要，《通告》在部分車(chē)型上有所放開(kāi)限制，增加了“輕型多用途貨車(chē)、微型廂式貨車(chē)、微型封閉式貨車(chē)、輕型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)”可在非高峰期駛?cè)肴h(huán)以?xún)?nèi)區(qū)域，且準(zhǔn)許駛?cè)敫呒苈返膬?nèi)容。

解惑：為何北四環(huán)可以走，其他三條四環(huán)路不能走？

“有的含本路，有的不含本路，對(duì)于我們司機(jī)來(lái)說(shuō)，傻傻分不清楚啊!”看了上述《通告》，有不少貨車(chē)司機(jī)發(fā)出疑問(wèn)。

以該《通告》的第一條為例，北四環(huán)路(大河路，不含本路)以南、東四環(huán)路(含本路)以西、南四環(huán)路(含本路)以北、西四環(huán)路(含本路)以東區(qū)域內(nèi)(區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)，國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)載貨汽車(chē)(運(yùn)輸危險(xiǎn)品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車(chē)和懸掛新能源專(zhuān)用號(hào)牌的純電動(dòng)微型貨車(chē)、懸掛新能源專(zhuān)用號(hào)牌的純電動(dòng)輕型貨車(chē)、輕型多用途貨車(chē)、微型廂式貨車(chē)、微型封閉式貨車(chē)、輕型非載貨專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)除外)、掛車(chē)、牽引車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)每天6時(shí)至22時(shí)禁止駛?cè)搿?/p>

其中，北四環(huán)路以南“不含本路”，而東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東則均“含本路”。

《通告》的第二條中，不同的道路也存在區(qū)別，比如北四環(huán)路以南“不含本路”，東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東區(qū)域均“含本路”。“這樣會(huì)影響我們上路，為何會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)呢?”對(duì)于這一疑問(wèn)，鄭州市公安局交警支隊(duì)相關(guān)人士解釋稱(chēng)，因?yàn)樵谖魉沫h(huán)、南四環(huán)、東四環(huán)外，貨車(chē)還可以走繞城高速或京港澳高速，“如果北四環(huán)不讓走的話(huà)，連霍高速不讓下，貨車(chē)就無(wú)法進(jìn)入鄭州市區(qū)了”。（記者高鵬）