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近日，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局開發(fā)上線稅務(wù)執(zhí)法決策智能輔助系統(tǒng)。該系統(tǒng)集檔案管理、判例精選、類案檢索、案件點評、執(zhí)法風(fēng)險提示等功能于一體，進一步統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升了執(zhí)法精確度。

稅務(wù)執(zhí)法決策智能輔助系統(tǒng)包括內(nèi)部復(fù)議案件管理、內(nèi)部訴訟案件管理、外部訴訟案件管理3個子模塊。內(nèi)部復(fù)議案件管理和內(nèi)部訴訟案件管理模塊實現(xiàn)了行政復(fù)議、訴訟案件的電子化歸檔管理，目前已歸集1999年以來發(fā)生的238件整體卷宗資料，方便執(zhí)法人員高效快捷回溯辦結(jié)案件。外部訴訟案件管理模塊主要收錄中國裁判文書網(wǎng)等網(wǎng)站公布的最高人民法院及全國各地人民法院審理的裁判文書，具體涵蓋稅務(wù)行政處理、稅務(wù)行政處罰、信息公開、涉稅瀆職、社會保險費征收、投訴舉報等典型訴訟案件。截至目前，外部訴訟案件管理模塊已收錄外部訴訟案件裁判文書1000余篇。

據(jù)天津市稅務(wù)局政策法規(guī)處處長饒愛民介紹，稅務(wù)執(zhí)法決策智能輔助系統(tǒng)具有案件摘要功能。由天津市稅務(wù)局的優(yōu)秀公職律師在輔助系統(tǒng)收錄的案件中篩選典型案例，編寫“案件點評”，從案件摘要、裁判要點、風(fēng)險提示要點、適用法律等方面重構(gòu)案件內(nèi)容，同時深度提煉司法裁判要旨和執(zhí)法風(fēng)險點，以案釋法，幫助執(zhí)法干部正確理解適用法律，進一步帶動執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的明確統(tǒng)一。截至目前，該局已完成“案件點評”215篇。

武清區(qū)稅務(wù)局法制科干部王迎豐說：“系統(tǒng)里的信息公開類案件幫我們厘清了公開與不公開之間的尺度，辦案時有了明確的方向。”

針對日常執(zhí)法工作中標(biāo)準(zhǔn)不一、行為不當(dāng)、程序違法、法律適用錯誤等問題，該系統(tǒng)以107項權(quán)責(zé)清單等事項為索引歸集司法判例和案例點評，借助“天津市電子稅務(wù)局稅務(wù)端集成平臺”精準(zhǔn)推送至執(zhí)法人員，實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險點對點提示。“系統(tǒng)專門為我們收集稅務(wù)稽查程序相關(guān)案件并總結(jié)出風(fēng)險點，起到了風(fēng)險預(yù)警作用。”天津市稅務(wù)局第四稽查局審理科干部張曉靜說。

稅務(wù)執(zhí)法決策智能輔助系統(tǒng)上線以來，得到了法律專家及一線稅務(wù)執(zhí)法干部的高度認(rèn)可。

天津大學(xué)法治政府研究基地主任、法學(xué)院教授劉曉純表示，系統(tǒng)通過類案檢索指導(dǎo)同類案件規(guī)范辦理，為提升稅務(wù)機關(guān)依法行政水平打下了堅實基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)法治政府的重要經(jīng)驗廣泛推介。天津市河北區(qū)法院行政庭庭長孫桂萍認(rèn)為，案例點評將復(fù)議訴訟案例與稅務(wù)執(zhí)法工作銜接，讓稅務(wù)干部全面了解稅務(wù)執(zhí)法的裁判規(guī)則和高發(fā)風(fēng)險點，有效增強了稅務(wù)干部法律意識。

天津市稅務(wù)局一線稅務(wù)執(zhí)法干部也對系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、規(guī)避稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險、輔助精確執(zhí)法及依法決策的效果頻頻稱贊。南開區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科干部趙赫說：“我們在翻閱系統(tǒng)收錄的舉報類復(fù)議案件時取長補短，堵塞了工作漏洞。”

天津市稅務(wù)局黨委書記、局長盧自強表示，稅務(wù)執(zhí)法決策智能輔助系統(tǒng)的開發(fā)是天津市稅務(wù)局進一步深化稅收征管改革、創(chuàng)新稅務(wù)執(zhí)法方式的重要課題。下一步，該局將按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，持續(xù)推進精確執(zhí)法，做好系統(tǒng)優(yōu)化和推廣應(yīng)用，使系統(tǒng)功能更齊全、操作更方便、推送更智能、提示更精準(zhǔn)、作用更充分，進一步提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法，提升法治稅務(wù)建設(shè)水平。(記者孫文勝 )

天津稅務(wù)上線智能輔助系統(tǒng) 提升了執(zhí)法精確度

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