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近日，人行海口中心支行、海南省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、證監(jiān)會海南監(jiān)管局、外匯局海南省分局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對前期央行等4部門下發(fā)的《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》(以下簡稱《意見》)，給出具體落實方案。《實施方案》對《意見》的6個方面33條政策進(jìn)行逐一梳理，細(xì)化出89條落實措施，并列出金融支持海南全面深化改革開放的重點項目清單，共24個重點項目。

《實施方案》指出，在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，適時擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點銀行范圍，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)使用人民幣進(jìn)行貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨境結(jié)算，允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)合格境外有限合伙人(QFLP)按照余額管理模式自由匯出、匯入資金。簡化合格境外有限合伙人(QFLP)外匯登記手續(xù)。提升海南居民個人留學(xué)學(xué)費購付匯、薪金結(jié)匯等個人用匯便利化水平。進(jìn)一步研究便利海南居民個人用匯措施。

在完善海南金融市場體系方面，《實施方案》明確，支持尚未在海南設(shè)立分行的全國性股份制商業(yè)銀行在海南設(shè)立分行。支持符合條件的機構(gòu)依法申請在海南設(shè)立公募基金管理公司。支持符合條件的境內(nèi)外金融機構(gòu)在海南全資擁有或控股參股期貨公司。對投向海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的私募股權(quán)基金依法依規(guī)加大支持力度，鼓勵其高質(zhì)量發(fā)展。

在擴大海南金融業(yè)對外開放方面，《實施方案》指出，鼓勵各類境外金融機構(gòu)通過新設(shè)法人、分支機構(gòu)和專營機構(gòu)等方式落戶。鼓勵海南保險公司與港澳地區(qū)保險公司加強跨境合作，加強研究海南與港澳地區(qū)保險市場深度合作，為海南與港澳保險市場互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)條件。

加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，支持赴境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，可根據(jù)實際需要將募集資金匯入境內(nèi)使用。支持在海南設(shè)立的保險資產(chǎn)管理公司在賬戶獨立、風(fēng)險隔離的前提下，向境外發(fā)行人民幣計價的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。推動設(shè)立海南國際碳排放權(quán)交易場所，突出差異化發(fā)展定位，連接全國碳交易市場與國際市場。

提升金融服務(wù)水平，穩(wěn)妥推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的銀行賬戶服務(wù)。推進(jìn)境外人員境內(nèi)移動支付便利化建設(shè)，便利其在海南使用移動電子支付工具。支持符合條件的境內(nèi)移動支付機構(gòu)在境外開展業(yè)務(wù)。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，按照“租購并舉”方向，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

《實施方案》還對防范化解金融風(fēng)險和配套措施進(jìn)行了明確。（記者王培琳）

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