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日前發(fā)布的《推動城市南部地區(qū)高質量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》明確提出，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，與河北省開展高水平合作，共建臨空經(jīng)濟區(qū)、綜合保稅區(qū)，共同搭建招商引資、企業(yè)交流合作平臺，探索先行先試政策，打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

昨天，北京大興、河北廊坊一同主辦北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展第二屆高峰論壇。記者獲悉，圍繞建設全球創(chuàng)新資源接駁地，京冀兩地正協(xié)同融合發(fā)展，聯(lián)合對外招商推介、引入高端優(yōu)質項目，共建世界一流綜合保稅區(qū)，建設全球臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新標桿。綜合保稅區(qū)預計今年年底實現(xiàn)封關運行。

大興廊坊兩片區(qū)錯位發(fā)展

北京大興與河北廊坊交界處，車輛穿梭、塔吊旋轉，大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設工地一派繁忙——在大興，自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務中心已入駐多家知名企業(yè);在廊坊，臨空之門主體建設完工，喜迎八方賓客。

根據(jù)國務院批復，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)定位國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。臨空區(qū)規(guī)劃有服務保障區(qū)、航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)三大組團，核心區(qū)面積約150平方公里，其中北京部分約50平方公里，河北部分約100平方公里。

“我們堅持與廊坊片區(qū)錯位發(fā)展、融合發(fā)展。”大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(大興)管委會專職副主任羅伯明說，大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)北京部分將構建以生命健康為引領、樞紐高端服務和航空保障為基底、新一代信息技術和智能裝備制造為儲備的“1+2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。

臨空區(qū)河北部分以新一代信息技術為先導產(chǎn)業(yè)，高端智能裝備和生命健康為培育產(chǎn)業(yè)，航空科技創(chuàng)新、航空物流、高端服務業(yè)則為支持產(chǎn)業(yè)，共同形成“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。

兩地聯(lián)合招商優(yōu)化營商環(huán)境

大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)招商工作正在京冀兩地協(xié)作下有條不紊地開展。2019年以來，北京大興和河北廊坊已在廈門、深圳、上海、重慶、北京等國內(nèi)城市以及阿聯(lián)酋迪拜、德國科隆、法國巴黎等國外重點城市舉辦多場全球招商活動。大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(大興)管委會主任助理朱天柱介紹，去年6月，京冀兩地首次聯(lián)合通過互聯(lián)網(wǎng)直播推介招商項目，大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(大興)管委會與京東、順豐、中關村藥谷簽署協(xié)議。大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會與天津華翼藍天、上海熙麥商務、海康公司簽署協(xié)議。

京冀兩地聯(lián)合精準招商的同時，還在不斷優(yōu)化臨空區(qū)營商環(huán)境。日前，北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)首個商品住宅項目，依托于“多規(guī)合一”協(xié)同平臺會商審查機制，從提出申請到拿到建設工程規(guī)劃許可證，只用了8天。而在過去，這套流程走下來要將近20天。

目前，大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(大興)管委會不僅能行使80項來自市區(qū)兩級的行政權力，更可以從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才政策、配套服務進行全方位解讀，方便企業(yè)選址，提供審批全流程的幫辦服務，加快企業(yè)落地。臨空區(qū)河北部分管委會試行“標準地”模式供應工業(yè)用地、設立融資擔保基金、推行“最多跑一次”政務服務，定期走訪企業(yè)、精準提供服務，努力為企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)造更好條件。

綜保區(qū)預計今年年底封關運行

大興機場貨運區(qū)東北方向，規(guī)劃面積為4.347平方公里的綜合保稅區(qū)預計今年年底實現(xiàn)封關運行，一期封關驗收區(qū)域為2.955平方公里，包括保稅功能區(qū)2.121平方公里(北京1.036平方公里，河北1.085平方公里)，機場口岸功能區(qū)面積為0.834平方公里。

地處大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)，是國內(nèi)首個跨省級行政區(qū)域建設的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由北京、河北、首都機場集團兩地三方共同建設管理運營，充分落實“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”要求，相關負責人介紹，大興機場綜保區(qū)對標國際一流自由貿(mào)易港區(qū)，錨定京津冀區(qū)域高質量發(fā)展，通過京冀兩地共建共管的方式，打破行政區(qū)域限制，為區(qū)域協(xié)同體制機制和政策創(chuàng)新提供先行先試。

綜合保稅區(qū)以國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為主導、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐，延伸發(fā)展服務貿(mào)易核心功能，是外向型經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，京津冀地區(qū)高端消費品和高精尖產(chǎn)品的集散平臺，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保稅研發(fā)檢測平臺，北京服務業(yè)擴大開放的重要基地和我國空港綜合保稅區(qū)發(fā)展引領區(qū)。在建設過程中，京冀兩地成立大興機場綜保區(qū)聯(lián)合建設指揮部，以共享共建共管為原則，建立統(tǒng)一的管理和運營體制。共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，聯(lián)合招商推介，制定統(tǒng)一入?yún)^(qū)標準。

北京打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū) 共建世界一流綜合保稅區(qū)

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