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東北網(wǎng)5月16日訊條條整潔平坦的水泥路直通到村民家門(mén)口，座座干凈整齊的院落足見(jiàn)村民的富足，休閑廣場(chǎng)上孩童在嬉戲、老人在納涼，還有路燈、自來(lái)水、排水渠……全市482個(gè)行政村都是如此清新美麗的新農(nóng)村畫(huà)卷。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，國(guó)家省市縣投入大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建好用好的同時(shí)，我市更重視管好護(hù)好，讓項(xiàng)項(xiàng)民生工程建得好、用得住。“鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。”市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王國(guó)生說(shuō)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，我市始終高度重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作，在去年7月份就印發(fā)了《大慶市實(shí)施鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)能力提升行動(dòng)工作方案(試行)》，建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制，明確“管什么、怎么管、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)”，確保到2025年，我市鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)能力顯著提升，管護(hù)主體和責(zé)任明晰，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范健全，管護(hù)經(jīng)費(fèi)較好落實(shí)。

為確保農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建得好、用得住，市鄉(xiāng)村振興局積極開(kāi)展了“實(shí)施鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)能力提升行動(dòng)”，明確落實(shí)縣(區(qū))政府主體責(zé)任、壓實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、增加基礎(chǔ)管護(hù)保障措施、充分發(fā)揮基層組織作用、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、探索市場(chǎng)化管護(hù)模式六大重點(diǎn)任務(wù)，清單式推進(jìn)，全市各縣區(qū)亮點(diǎn)頻閃、成效顯著。

曾是國(guó)家級(jí)貧困縣的林甸縣，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多面廣，該縣成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專班推進(jìn)、定期督導(dǎo)，定方案、建臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、清單推進(jìn)、量化閉環(huán)管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化任務(wù)、層層推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。林甸縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，緊盯農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，針對(duì)性建立了非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性3類設(shè)施的分類管護(hù)機(jī)制;制定了產(chǎn)權(quán)管理、建管同步落實(shí)、市場(chǎng)化專業(yè)化管護(hù)等管護(hù)制度;明確政府投入、拓寬渠道、完善付費(fèi)制度3種資金籌集保障方式，并指導(dǎo)各部門(mén)和屬地制定了管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

肇源縣積極探索和實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式，全力構(gòu)建建設(shè)與管護(hù)一體、運(yùn)營(yíng)與管護(hù)協(xié)同、服務(wù)與效益并進(jìn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體系，2022年以來(lái)，累計(jì)投入超1.07億元用于各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。“我們根據(jù)不同領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施情況，分類別、差異化實(shí)施管護(hù)措施。”肇源縣鄉(xiāng)村智能型服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)電力、通信等經(jīng)營(yíng)收益可以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行管護(hù);對(duì)農(nóng)村供水、污水處理等經(jīng)營(yíng)收益不足以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理;對(duì)農(nóng)村道路、綠化設(shè)施等沒(méi)有收益的非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)權(quán)屬關(guān)系，由鎮(zhèn)村統(tǒng)一管護(hù)，縣財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。同時(shí)，將農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范疇，以評(píng)促管、倒逼成效，切實(shí)保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。

肇州縣落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施清單制管理，明確各村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)每年末完善更新本縣域范圍內(nèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，截至目前，肇州縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單共計(jì)14大類，涉及農(nóng)村人居環(huán)境、交通運(yùn)輸類、農(nóng)村水利類、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施類、文化類、教育類等共計(jì)934項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在管理細(xì)節(jié)上，堅(jiān)持屬地原則，利用村級(jí)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)公益崗政策補(bǔ)貼資金聘用符合條件的農(nóng)村低收入群體337名，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路、文化廣場(chǎng)、體育設(shè)施、河道日常清理維護(hù)、保養(yǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)。

杜爾伯特縣堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化組織保障和資金保障。該縣把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)農(nóng)村重要工作編制到村規(guī)民約中，發(fā)揮農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性，使其成為村民自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾管護(hù)、群眾監(jiān)督、群眾受益。大同區(qū)分類別、列清單，逐一摸清底數(shù)，585個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施詳細(xì)列明管護(hù)內(nèi)容、責(zé)任主體、監(jiān)管單位和資金來(lái)源，為精準(zhǔn)管護(hù)奠定了基礎(chǔ)，該區(qū)還采取“村集體+保潔隊(duì)+農(nóng)戶”管理模式，動(dòng)員全村齊上陣深入開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)行動(dòng)。紅崗區(qū)在“謀”上下功夫，完成全鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃;在“治”上出舉措，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、組建村民隊(duì)伍、激勵(lì)村民自我治理等方式，構(gòu)建人居環(huán)境常態(tài)化治理模式;在“建”上講效果，圍繞示范街區(qū)、示范屯，實(shí)施道路、排水、圍墻、亮化等項(xiàng)目10個(gè)。