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“完善村規(guī)民約、積極開(kāi)展婚喪禮俗改革、建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制……”近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省文明辦、民政廳、省婦聯(lián)、省鄉(xiāng)村振興局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《四川省開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。專項(xiàng)治理工作自2022年11月啟動(dòng)，2023年12月基本結(jié)束。

多重原因?qū)е滤拇ㄊ〔糠洲r(nóng)村地區(qū)仍存在高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，這些一直是鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)之一。此次多部門(mén)發(fā)文啟動(dòng)專項(xiàng)治理，具體將采取哪些措施?《方案》起草人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

先立規(guī)矩再治理

先易后難不搞“一刀切”

“多部門(mén)合力，共同參與治理。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出臺(tái)《方案》主要有兩個(gè)原因。其一，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求。今年8月，國(guó)家層面啟動(dòng)高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。四川結(jié)合本地實(shí)際制定《方案》。其二，是要對(duì)這些突出問(wèn)題動(dòng)真格。

“近年來(lái)，四川多措并舉，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)治理，取得了非常明顯的成效。但由于歷史傳統(tǒng)等復(fù)雜原因，一個(gè)地方移風(fēng)易俗很難一蹴而就。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在四川省個(gè)別地區(qū)，高價(jià)彩禮、大操大辦導(dǎo)致因婚借債、父母舉債、打工還債的現(xiàn)象出現(xiàn)。

《方案》明確了專項(xiàng)治理的原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持因地制宜。“我們要先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，關(guān)鍵是要示范引導(dǎo)，還要黨員干部率先垂范，避免“破窗效應(yīng)”。

根據(jù)《方案》，此次專項(xiàng)治理的前提是充分尊重民族和區(qū)域風(fēng)俗習(xí)慣，不搞形式主義和“一刀切”。“要從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，才能取得群眾滿意的實(shí)際效果。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

聚焦四個(gè)方面

“掛圖作戰(zhàn)”還要“回頭看”

此次專項(xiàng)治理，具體涉及哪些領(lǐng)域?《方案》對(duì)此作了明確。

專項(xiàng)治理的重點(diǎn)包括四個(gè)方面，一是高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額過(guò)高等問(wèn)題。二是人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。三是厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng)，“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。四是鋪張浪費(fèi)：婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題。

一年多的專項(xiàng)治理工作，如何有序展開(kāi)，并確保取得實(shí)效?

“已經(jīng)明確了‘時(shí)間線’‘任務(wù)書(shū)’，實(shí)行‘掛圖作戰(zhàn)’。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門(mén)按照“時(shí)間線”列出了各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、要求、完成時(shí)限及責(zé)任部門(mén)。比如，11月底前組織人員進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn);12月底前以縣為單位制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案;明年3月底前完善村規(guī)民約;持續(xù)推進(jìn)婚喪禮俗改革、移風(fēng)易俗、宣傳等工作。

“具體實(shí)施中，各縣(市、區(qū))選擇一鄉(xiāng)一村，分類分步有序開(kāi)展積分制、清單制試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大積分制覆蓋范圍，激發(fā)群眾參與積極性。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)推廣，并開(kāi)展“回頭看”檢驗(yàn)成效，查漏補(bǔ)缺。

專項(xiàng)治理期間，除以縣(市、區(qū))為單位進(jìn)行自查外，省級(jí)部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展抽查、暗訪，并將治理成效作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。(記者王代強(qiáng))

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四川啟動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

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