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“這事還得找老喬解決，我們去了只會吵。”近日，在吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮朝陽村蔡某某家的地頭上，傳來了爽朗的笑聲，蔡某某等4人都夸專職人民調解員喬文生辦事公道。

蔡某某等4人黃花菜地連種在一起。不久前，4人發現自家種的黃花菜花蕊枯萎，卻找不到原因，遂求助喬文生。喬文生現場查看后，并沒有急于下結論，帶著枯萎的黃花菜來到了農資公司，鑒定出枯萎是因某種農藥刺激導致。后經了解，黃花菜地旁邊的某農業種植基地近期給農作物進行過施藥作業，初步判定是種植基地在施藥過程中，由于刮風，不慎將藥噴到了相鄰的黃花菜地，致使黃花菜枯萎。

原因找到了，如何賠償呢?喬文生積極聯系社區民警、網格員在現場進行聯調聯動。經調解，蔡某某等4人的損失得到賠償，糾紛得以化解。

“有時候單純靠法律不能解決的矛盾，靠人民調解反而能更順利地實現事了人和。調解絕不是為了‘大事化小、小事化了’去和稀泥，而是要在查明事實、分清責任的基礎上，再依法、依理、依情去進行調解。”喬文生說。擔任專職人民調解員15年，喬文生已調解糾紛600余件。

近年來，紅寺堡區持續推進人民調解“四張網”建設，轄區5個鄉鎮、1個街道辦、64個行政村、7個社區實現人民調解組織全覆蓋。同時，建立常態化長效培訓機制，著力提升專職人民調解員業務能力和素質，并通過政府購買服務的方式，為專職人民調解員發放生活報酬，全面落實自治區司法廳和紅寺堡區兩級財政“以案定補”專項資金。

如今，372名像老喬一樣的專職和兼職人民調解員活躍在紅寺堡區基層調解一線。

“為方便服務群眾，調解員不僅在鎮矛調中心‘坐診’處理矛盾糾紛，而且更注重‘出診’，特別是為行動不便的當事人的疑難復雜糾紛等提供上門服務，實現了矛盾糾紛發生在哪里、調解員就奔赴哪里，為維護基層社會和諧穩定筑牢了第一道防線。”紅寺堡區司法局局長楊國文說。

黨的十八大以來，紅寺堡區共排查矛盾糾紛13145件，化解成功13090件，成功率達99.6%，切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，提升了轄區群眾的安全感和滿意度。(記者馬忠武治瑾)

吳忠市紅寺堡區：人民調解“四張網”筑牢基層第一防線

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