個體工商戶是百姓生活最直接的服務者，小店商鋪里藏著事關百姓生計、生活的大賬本。近日，鄭州市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室印發(fā)實施方案，在降本減負、金融幫扶、釋放消費潛力、優(yōu)化營商環(huán)境等方面出臺18條措施，精準投放“政策補給包”，為個體工商戶們送去“真金白銀”。

符合條件個體工商戶租金減免

還有這些情況免征增值稅

為推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來，《鄭州市扶持個體工商戶紓困發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)要求全面落實降本減負，開展金融幫扶。

《方案》提出，針對中小微企業(yè)和個體工商戶承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房中涉及行政事業(yè)單位的租金進行減免。執(zhí)行時間自2022年1月份至2023年3月份，2022年1月份至3月份房租全免，2022年4月份至2023年3月份房租減半收取。個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照享受租金減免。鼓勵和引導市場開辦方、居民個人減免或降低私人資產(chǎn)類商業(yè)用房租金，幫助個體工商戶渡過難關。

在落實稅收優(yōu)惠政策方面，《方案》提出，自2021年4月1日至2022年12月31日，對月銷售額15萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。

小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過15萬元(以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過45萬元)的，免征增值稅。

對個體工商戶經(jīng)營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅;取消代開貨物運輸業(yè)發(fā)票預征個人所得稅，個體工商戶代開貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時，不再預征個人所得稅。

特困行業(yè)可階段性緩繳三項社會保險費

《方案》要求，實施失業(yè)、工傷保險階段性降費政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項社會保險費，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準，落實社保補貼、培訓補貼等政策。

完善個體工商戶參加社會保險服務，促進個體工商戶依法參加城鎮(zhèn)職工或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，按規(guī)定落實靈活就業(yè)社會保險政策。

對受疫情影響暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，全面落實用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際情況進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。

個人創(chuàng)業(yè)最高可貸40萬元

小微企業(yè)貸款額度最高300萬元

為加大信貸支持破解融資難題，《方案》要求落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)個人及小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，個人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過40萬元，小微企業(yè)貸款額度最高不超過300萬元，財政按規(guī)定給予一定的貼息支持。對年化擔保費率降至15%以下且單戶擔保金額1000萬元及以下的個體工商戶主體的融資擔保業(yè)務給予擔保費補貼，引導更多金融資源流向個體工商戶等普惠領域，切實降低個體工商戶融資擔保門檻和成本。

在加大金融支持力度上，從2022年至2023年6月底，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的2%鼓勵各銀行業(yè)機構(gòu)持續(xù)加大對個體工商戶的信貸投放力度。

支持各銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響、信用記錄良好、有發(fā)展前景、暫時困難的小微企業(yè)和個體工商戶，按市場化、法治化原則合理給予貸款展期和續(xù)貸安排，支持受困企業(yè)抵御疫情影響，不盲目限貸、抽貸、斷貸。

提升審批便利化水平、支持信用修復等措施

助個體工商戶在市場上走得更順

為支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，《方案》提出，簡化個體工商戶“裝門頭”流程，納入鄭州市一件事清單;對暫時無法開展經(jīng)營活動的，鼓勵按規(guī)定程序進行歇業(yè);在全市實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，推動“照后減證”和簡化審批，破解“準入不準營”問題，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

在提升審批便利化水平方面，深入推進“1+X”商事制度改革，個體工商戶開辦實現(xiàn)智能化審批，時間壓縮至1個小時以內(nèi)，38個事項納入證照聯(lián)辦流程。

在支持信用修復方面，《方案》鼓勵違法失信個體工商戶重塑信用，引導個體工商戶提交信用修復材料，引入承諾制，簡化相關手續(xù)，助力個體工商戶誠信經(jīng)營。(康亞飛）