8月3日，在東海島海關關員監管下，靠泊寶鋼湛江鋼鐵有限公司902原料碼頭的“圣戴安娜”輪完成卸貨作業。該批31.9萬噸進口鐵礦將通過碼頭傳輸帶，源源不斷卸運到堆場。

上半年，隨著一攬子穩經濟政策措施落地見效，湛江市糖業、水產品、小家電等特色產業回暖升溫，鋼鐵、石化、造紙等大項目拉動作用持續增強，外貿保穩提質成效顯著。

日前，湛江經濟半年報出爐——上半年經濟運行企穩回升向好，地區生產總值為1705.83億元，同比增長1.6%，貨物進出口總額320.4億元，增長39.4%，增速居全省前列。其中，重大項目企業進出口增長142.7%，占外貿進出口總值50.1%，拉動外貿增長41.1%。

數字背后，是湛江學習貫徹總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示要求，高效統籌好疫情防控和經濟社會發展，千方百計穩住經濟大盤的果斷與拼搏。

千億級產業集群齊發力

重點項目拉動外貿增長超四成

年初，隨著中科煉化一體化一期項目穩步達產達效，綠色石化產業集群成為湛江市首個產值超千億的產業集群。6月16日，該項目迎來投產運行兩周年，實現各項稅費481.56億元，利稅合計559.04億元，等于“掙回”了一個中科煉化。

重點項目是保持經濟穩增長的“壓艙石”。今年3月，廣東省發改委發布了關于下達2022年重點建設項目計劃的通知，安排省重點項目1570個項目，總投資7.67萬億元，其中湛江占63個，總投資超365億元。

如今，湛江已擁有4個投資分別超百億美元的重大產業項目，吸引了一批世界500強企業陸續落戶。此外，綠色鋼鐵、高端造紙、綠色能源等先進制造業集群向千億級邁進，臨港大型產業集聚區規劃建設提速，未來將有效拉動經濟大幅增長。

重點項目建設蹄疾步穩，拉動外貿進出口增長的引擎作用凸顯。今年前6個月，中科(廣東)煉化有限公司、湛江國儲石油基地有限責任公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司等重大項目企業進出口增長142.7%，占湛江市外貿進出口總值50.1%，拉動湛江市外貿增長41.1%。

“去年公司粗鋼產量的行業占比約4.6%，產品出口占全國出口量約6%，出口占比高于行業平均水平。公司出口比例長期保持在10%左右，也會根據國外鋼材產品價差以及國外用戶市場份額的可持續性因素綜合進行動態調整，但總體比例相對穩定。”寶鋼湛江鋼鐵有限公司工作人員表示。

數據顯示，上半年湛江工業生產穩中有進，電熱水生產及供應業增長較快，全市實現規模以上工業增加值505.71億元，同比增長0.4%。其中，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值37.78億元，同比增長7%。

今年6月，湛江市人民政府辦公室印發《湛江市促進工業經濟平穩增長若干措施》，在稅費優惠、信貸支持、保供穩價、促進投資、穩定產業鏈供應鏈、消費帶動、提升企業發展效能、要素保障等8個方面提出了35條細化措施。

據悉，“35條”既有減稅降費、引導融資等為中小微企業和個體工商戶的減負措施，也有服務重大項目促進有效投資、梯次培育推動產業集群建設等集聚發展勢能的舉措，突出問題導向和目標導向，助力工業企業紓困解難，確保湛江工業經濟平穩運行和高質量發展。

率先落實RCEP22條舉措

外貿連續四個月保持增長

水產品、小家電等傳統優勢產業筑牢外貿高質量發展根基;鋼鐵、中科煉化等重大產業項目構建起先進制造業主體框架;粵西首個跨境電子商務綜合試驗區、綜合保稅區搭建起湛江對外開放重要高地……近年來，湛江市外貿呈現多元并進、規模發展的格局。

外貿是觀察經濟發展的重要窗口。數據顯示，今年上半年，湛江外貿增長勢頭強勁，貨物進出口總額320.4億元，增長39.4%，連續四個月保持增長，增速居全省前列，分別高于全國、全省平均水平30個百分點、36.6個百分點，其中出口105.6億元，增長12.1%;進口214.8億元，增長58.3%。

外貿強勁向好的態勢離不開各方面政策的推動。今年6月，結合海關總署促進外貿保穩提質十條措施，湛江海關出臺19條細化措施，堅持“一企一策”“一業一策”，積極促進外貿保穩提質。上半年，湛江市有進出口實績的企業較去年同期增加2.1%，國有企業、外商投資企業進出口增速分別達94.5%和35.5%。

迎著2022年第一縷陽光，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)落地生效，全球最大自貿區“揚帆啟航”。

為積極對接RCEP經貿新規則，4月19日，《湛江市高質量落實〈區域全面經濟伙伴關系協定〉(RCEP)若干措施》正式印發實施，湛江市率先在全省提出多方位、寬領域、高質量落實RCEP的22條具體舉措，增創對外開放新優勢。據海關統計，1—6月，湛江市對RCEP國家外貿進出口值超73億元，增長超69%，占湛江市外貿比重22.78%。

推進對外貿易便利化，保障產業鏈供應鏈安全暢通，正成為探索常態化疫情防控條件下經濟增長動能的新路徑。企業可“即報即受理”“隨到隨檢”;“匯總征稅”“關稅保證保險”等擔保先行提離模式陸續實施;關鍵設備、零部件進口可快速通關……圍繞“一企一策”服務理念，湛江海關第一時間跟進了解企業的進口計劃和建設進度，為重大項目建設保駕護航。

據統計，今年以來，湛江海關共監管驗放關區內重大項目進口設備超過貨值3.16億元，有力保障項目建設順利推進。此外，上半年湛江市重點出口產業鋼材、水產品、紙制品、小家電均保持了較快增長，合計拉動出口增長26個百分點。(記者 陳思亮 劉穩)