一條平緩的坡道，一段牢固的扶手，看似不起眼的小細節(jié)，卻最能體現(xiàn)城市服務的水平和溫度。無障礙環(huán)境建設是北京籌辦冬奧會和冬殘奧會的硬任務、硬指標。3年來，北京的無障礙改造和提升在細節(jié)和人性化服務上下功夫，冬奧場館注重全流線無障礙，城市道路消除斷點和高差，殘疾人、老年人可以獨立出行，居住環(huán)境更加宜居貼心，“雙奧之城”北京即將迎來一屆“有溫度、無障礙”的冬殘奧盛會。

變化核心

從“能用就行”到“用得舒服方便”

“北京冬殘奧會共涉及3個賽區(qū)的5個競賽場館，還包括3個冬奧村、國家體育場、延慶頒獎廣場等非競賽場館。”北京冬奧組委殘奧會部無障礙協(xié)調(diào)處處長彭四田介紹，場館內(nèi)外都需要打造安全、順暢、有溫度的無障礙環(huán)境，滿足運動員、觀眾等多種客戶群的需求。

北京2008年奧運會為城市留下了寶貴的奧運遺產(chǎn)，也極大促進了城市無障礙環(huán)境水平的提升。跟2008年相比，此次無障礙環(huán)境建設也凸顯了變化。

“以前無障礙設施是有就行、能用就行，現(xiàn)在不僅要能用，還要管用、好用，要用得舒服、用得方便。”彭四田舉例，冬奧會無障礙指南里要求，設置無障礙廁位的公共衛(wèi)生間內(nèi)應提供不小于80厘米的通行寬度，“以前夏奧會沒有這樣詳細的規(guī)范，而且這次實際改造中把寬度提到了85厘米，甚至將運動員流線拓寬到1米以上。”

競賽場館

更衣間改造設備齊全

在北京賽區(qū)，國家游泳中心(簡稱“冰立方”)和國家體育館(簡稱“冰之帆”)將分別承擔輪椅冰壺和殘奧冰球賽事。比賽期間，運動員從冰立方北廣場的4號門進入，有一條“之”字形、長達80米的無障礙通道直達冰場，它的寬度能容納兩輛輪椅。

運動員的更衣間也別有洞天。“除了10間永久的運動員更衣室外，我們改造了10間集裝箱式更衣室來靈活補位。”冰立方無障礙改造工作人員介紹，每間約30平方米的集裝箱，其實是由4個小集裝箱拼接而成，為了配合輪椅平進平出，采用了自動門的設置，更衣室門口的輪椅坡道坡度設置為1比16，還設計了雙層扶手。更衣室內(nèi)部，坐便器、洗手池、淋浴設施應有盡有，簡單好用，賽時將讓運動員感到暖心服務。

在冰之帆，所有客梯均進行了無障礙改造，場館內(nèi)沒有一處門檻，殘障人士可從各個入口直達比賽場地及看臺。從運動員更衣室至比賽場地，還會全部鋪上仿真冰板，降低坡道的坡度，運動員可以從更衣室滑進比賽場地。

場館看臺設置無障礙席位

無障礙設施也并非運動員的專屬，作為夏奧會場館的再利用，冰立方和冰之帆兩個場館無障礙設施均隨建設改造同步提升，并將看臺最好的位置留給輪椅使用者。

冰立方拆除了一些座椅，預留出南北兩側(cè)看臺區(qū)，按照場館總坐席數(shù)1.2%的比例為輪椅使用者提供無障礙席位，同時按1比1的比例設陪同席。冰之帆則增加了36個無障礙看臺，將看臺做成類似陽臺的樣子，分散在各個場館的入口處，讓觀眾距離冰球比賽場地更近。

轎廂式纜車供輪椅使用

在延慶賽區(qū)，國家高山滑雪中心共建設無障礙衛(wèi)生間18個、無障礙電梯19個、索道11條，其中轎廂式纜車可供輪椅使用，轎椅式纜車滿足下肢殘疾運動員戴滑雪器使用，并建設了專供冬殘奧會使用的拖牽索道。冬殘奧會前還會分區(qū)域增加臨時無障礙衛(wèi)生間，設置臨時坡道，處理因造雪而形成的高差問題。

非競賽場館

鳥巢完成無障礙運行流線改造

作為北京冬殘奧會開閉幕式場館，國家體育場(鳥巢)已經(jīng)完成5條無障礙運行流線的打造，場館內(nèi)的無障礙設施更是從細節(jié)入手，處處體現(xiàn)人文關懷。

“開幕式當天，冬殘奧會運動員乘坐無障礙車輛抵達落客區(qū)后，我們會在這里臨時搭建起25組無障礙坡道，讓輪椅運動員順利‘落地’。”彭四田說，各國運動員下車后的候場區(qū)域?qū)⒃O置在距離場館僅幾十米的“附場”內(nèi)。記者探訪看到，這里的出入口都設有無障礙坡道，坡道銜接處都是零高差處理，輪椅過坡時非常平穩(wěn)且還防滑。

智能衛(wèi)生間服務殘奧運動員

更令人驚喜的是，這里還將進駐10個全新的智能無障礙衛(wèi)生間。伸手放在開門按鈕輕輕感應，“門即將自動開啟，請看護好兒童謹防夾傷”的中英文提示就傳來，隨后門自動開啟。衛(wèi)生間內(nèi)，寬敞的回轉(zhuǎn)空間能充分滿足輪椅人士的需要;右手邊設置了掛衣鉤;揮揮手馬桶坐墊套還能自動更換;一邊的垃圾桶也是揮手感應式的;運動員在低位洗手臺能一站式洗手、烘手。

“這樣的衛(wèi)生間一共有13間，其中3間在奧林匹克公共服務區(qū)，服務觀眾、工作人員，還有10間在北京頒獎廣場。冬殘奧會轉(zhuǎn)換期內(nèi)，這10間衛(wèi)生間將全部平移到鳥巢附場，服務開閉幕式當天的運動員們。”彭四田解釋。

冬殘奧村公寓樓設施無障礙

除了賽場，運動員們待的時間最久的地方莫過于冬殘奧村。其中，北京冬殘奧村將啟用9棟完全滿足無障礙需求的公寓樓接待運動員及隨隊官員。為了讓大家住得舒服，殘奧會房間均設置了完備的無障礙設施，室內(nèi)門采用帶有把手的平移門，開關、插座、鏡子、窗戶把手等也都采用低位設計，緊急按鈕設在床頭柜上方顯眼之處，如遇突發(fā)情況可一鍵呼叫，信息直達中控室。另外，在冬奧會向冬殘奧會轉(zhuǎn)換期間，每張床的床腳將會調(diào)低。無障礙衛(wèi)生間地面為防滑地面，設置兩側(cè)有安全抓桿的坐便器，洗手盆為高度80厘米的臺式洗手盆，淋浴間為無障礙淋浴間，設置安全抓桿和淋浴凳等。

城市領域

涉奧酒店設置無障礙客房

借助冬奧會和冬殘奧會籌辦契機，北京啟動全市無障礙環(huán)境建設2019-2021年專項行動。

經(jīng)過近3年的努力，首都城市功能核心區(qū)、冬奧會冬殘奧會賽事和服務保障相關區(qū)域基本實現(xiàn)無障礙化。通過對108個涉奧場所及周邊區(qū)域進行多輪“體檢”，25家冬奧定點醫(yī)院、60家冬奧會簽約飯店、7家冬殘奧會簽約飯店全部完成無障礙改造，涉奧場所周邊1公里范圍內(nèi)9858個點位完成改造提升。

位于奧林匹克園區(qū)附近的北京北辰洲際酒店既是奧林匹克大家庭酒店，也是殘奧大家庭酒店。冬奧會之前，酒店就完成20間完全無障礙客房和9間輪椅友好型客房及酒店公共區(qū)域配套無障礙環(huán)境的改造。改造后，完全無障礙客房空間大、裝修時尚、設施齊全，實現(xiàn)了“全坡化”“全圓角”“全低位”。

“我們把床的高度從65厘米降到了45厘米，和輪椅高度是持平的。茶幾和桌子拉開距離，為輪椅留出回轉(zhuǎn)空間。”酒店相關負責人介紹，衛(wèi)生間也完全滿足無障礙要求，增設可滲水的淋浴凳、可視溫度噴淋等，洗漱臺容膝空間很充足，臺面上還有扶手。

公共交通解決連“點”成“線”難題

以往，許多無障礙設施解決了“有”的問題，但尚未達到“好”的程度;解決了“點”的問題，但沒有連成“線”，這一點在交通出行上尤為明顯。

在無障礙環(huán)境建設專項行動中，本市印發(fā)《北京市市管城市道路無障礙改造精細化標準圖集》，對盲道遇障礙物通行路徑、公交站臺無障礙設置等內(nèi)容細化明確，督促指導城市道路各項無障礙元素整治工作。依照這個標準，本市試點完成前門東大街和東三環(huán)輔路兩條無障礙示范路治理工作，并邀請殘聯(lián)監(jiān)督員進行現(xiàn)場體驗監(jiān)督。3年來，全市修復盲道26123處、人行橫道6597處;改造人行天橋和地下通道35個，城市全域主要道路盲道基本“無斷點”、緣石坡道基本“零高差”。

針對“輪椅乘車”難題，全市改造了2701個公交樞紐、公交站臺、地鐵站、公共停車場，12242輛公交車配備無障礙導板等設施，占城區(qū)公交車總數(shù)80.12%。軌道交通方面，地鐵1、2號線等老線車站更新59部爬樓車和142部輪椅升降平臺。更多殘疾人、老年人可以獨立出行了。

街邊門店打通“最后一公里”

其實，對于許多殘疾人朋友而言，活動最多的地方還是小區(qū)周邊不遠的地方。“各區(qū)在整改過程中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里面、街邊門店無障礙設施恰恰是老百姓最關注的地方。”市殘聯(lián)相關負責人坦言。

為此，北京對老舊小區(qū)實行“菜單式”改造，加裝電梯等無障礙設施改造成為常規(guī)性項目。全市2.95萬棟老舊住宅樓加裝了扶手、單元門口進行坡化，改造街邊“七小”門店2.43萬個，努力解決家門口“最后一公里”的無障礙問題。

勁松北社區(qū)大約4000多戶、9000多人，其中老人就占了30%以上。“居民對完善無障礙設施、提升社區(qū)環(huán)境等呼聲很高。”勁松街道工委書記楊丙章介紹，對此，街道以勁松北社區(qū)為試點，探索推進老舊小區(qū)綜合改造和有機更新，無障礙改造也被納入其中。

如今，社區(qū)里的超市、理發(fā)店等門口都設置了無障礙坡道，加裝了防滑的扶手。北側(cè)小花園里的座椅高度提升至45厘米，還加裝了環(huán)狀扶手，殘疾人、老年人起坐更方便，另外，桌椅角部打磨圓滑，進行了防撞包裹，避免安全隱患。街道殘聯(lián)為社區(qū)采購了電動輪椅和爬樓機，幫行動不便的老年人、殘疾人克服樓梯障礙，通過人為協(xié)助軟施工的方式配合無障礙環(huán)境的改造。

王府井大街是東城區(qū)重點打造的無障礙商圈之一，在這條不足一千米的大街上密布著許多小門店。無障礙環(huán)境提升從細微處入手，大街南側(cè)的盛錫福、步瀛齋、吳裕泰、肯德基等門店，因為門口改造空間有限，無法每個店都建出入口坡道，于是加裝了一體化坡道。一頭一尾兩個坡道，市民可以通達近10家門店，解決了一排商店的無障礙難題。對于受條件所限、無法進行改造的門店，主要采用可移動無障礙坡道來替代，并配合張貼了愛心服務電話，給足了大家安全感。(記者 任珊 武亦彬 鄧偉 方非)