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為根治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、交通廳等九部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理實(shí)施細(xì)則》，明確工資專(zhuān)戶開(kāi)立、備案、日常管理、撤銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的工作程序和時(shí)限要求，重點(diǎn)規(guī)范各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)用比例范圍等，制定了資金管理三方協(xié)議、工資委托支付協(xié)議等參考文本，使制度更具可操作性。

工資不分包，想跑跑不了。根據(jù)新規(guī)，福建省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭锌偘l(fā)工資制度，將加強(qiáng)工資專(zhuān)用賬戶、總包代發(fā)、實(shí)名制管理三項(xiàng)制度的銜接融合，由總包單位通過(guò)專(zhuān)用賬戶直接通過(guò)開(kāi)戶銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，縮短支付鏈條，形成制度閉環(huán)。同時(shí)，以實(shí)名制管理信息為基礎(chǔ)，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表。農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

今后，福建省將通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，依法歸集專(zhuān)用賬戶管理、實(shí)名制管理和工資支付、信用信息等方面信息數(shù)據(jù)，對(duì)違反專(zhuān)用賬戶管理、人工費(fèi)用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。平臺(tái)還將開(kāi)通查詢和舉報(bào)投訴等功能，方便農(nóng)民工及時(shí)掌握本人工資支付情況，依法維護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

為減輕農(nóng)民工重復(fù)辦理銀行卡的負(fù)擔(dān)，福建省支持農(nóng)民工使用本人的社保卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求農(nóng)民工重新辦理工資卡。鼓勵(lì)銀行執(zhí)行優(yōu)惠的跨行代發(fā)工資手續(xù)費(fèi)率，并不得通過(guò)任何形式將手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工承擔(dān)。

為避免企業(yè)專(zhuān)戶過(guò)多導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理困難，根據(jù)新規(guī)，總包單位在同一個(gè)地市有2個(gè)及以上工程建設(shè)項(xiàng)目的，可開(kāi)立新的專(zhuān)用賬戶，也可在已有專(zhuān)用賬戶下按項(xiàng)目分別管理。

根據(jù)新規(guī)，福建省將加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用賬戶管理和實(shí)名制管理的監(jiān)管，對(duì)于弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)等違法違規(guī)行為予以查處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)戶銀行的監(jiān)管，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，由各地人社部門(mén)予以不良記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)人民銀行福州中心支行、金融監(jiān)管部門(mén)，督促限期整改，整改完成前暫停開(kāi)立專(zhuān)用賬戶。(記者潘園園)

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