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25日，記者從省林業(yè)局獲悉，福建省已全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長責(zé)任體系，整體工作進度位居全國前列。全省共設(shè)立五級林長共33586名，其中林長18734名、副林長14852名，并確定了各自責(zé)任區(qū)域。

全面推行林長制，旨在明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。2017年以來，福建省福安市、安溪縣、廈門市海滄區(qū)、長汀縣等地，便先后探索過林長制、山長制，通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級林長，明確以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護發(fā)展森林資源責(zé)任體系。

今年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省關(guān)于全面推行林長制的實施意見》，要求確保到2021年年底全面建立林長制。隨后，省林長辦公室出臺《福建省林長制省級會議制度(試行)》《福建省林長制信息公開制度(試行)》《福建省林長制省級督查制度(試行)》《福建省林長制工作考核制度(試行)》《福建省林長制省級部門協(xié)作制度(試行)》等五項林長制配套制度。

截至9月30日，全省九市一區(qū)、91個縣(含投資區(qū)、開發(fā)區(qū))全部印發(fā)林長制工作方案，并健全完善了相應(yīng)配套制度。至此，福建已全面建立五級林長責(zé)任體系，比中央文件要求提前9個月，比省委、省政府要求提前3個月。

各級林長實行分區(qū)(片)負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，實現(xiàn)全覆蓋，主要履行嚴(yán)格保護森林資源、積極培育森林資源、深化林業(yè)綜合改革、加強森林資源監(jiān)測監(jiān)管、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)等職責(zé)。全省林地統(tǒng)一劃分網(wǎng)格并明確邊界，每個網(wǎng)格配置1名專業(yè)護林員。為助力各級林長履職盡責(zé)，省林長辦統(tǒng)一開發(fā)全省林長制智慧管理平臺，供各地對護林巡山工作進行考勤和考核，實現(xiàn)護林隊伍管理智能化。

在探索林長制過程中，全省各地積極創(chuàng)新“林長+”模式。三明市、縣兩級法院、檢察院，全面入駐林長辦公室，形成信息共享、協(xié)作互助、聯(lián)合督辦的“林長+法院院長”“林長+檢察長”的協(xié)同工作機制。連城縣則設(shè)立民間林長，聘請熱心公益事業(yè)的社會力量，參與森林資源保護與發(fā)展，監(jiān)督護林員履職。

“當(dāng)前，福建林長制工作正處于從‘全面建立’轉(zhuǎn)向‘全面見效’的新階段。”省林業(yè)局林長處處長楊細明說，下一步，福建將重點圍繞健全林長制工作運行機制、完善林長制督查考核制度、深化森林資源網(wǎng)格化管理、夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作目標(biāo)，構(gòu)建高效的森林資源保護體系。(記者張輝)

福建全面建立五級林長責(zé)任體系 構(gòu)建高效的森林資源保護體系

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