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甘肅省政府近日公布《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》指出，規(guī)范性文件一般使用“決定”“規(guī)定”“辦法”“規(guī)范”“細(xì)則”“通告”“通知”“公告”“意見(jiàn)”等名稱(chēng)，不得使用“法”“條例”等名稱(chēng)。

《辦法》指出，規(guī)范性文件分為政府規(guī)范性文件和部門(mén)規(guī)范性文件。各級(jí)人民政府以自己的名義制發(fā)或者經(jīng)其批準(zhǔn)、同意，由政府辦公廳、辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件;縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)、有關(guān)機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以自己的名義制發(fā)的規(guī)范性文件為部門(mén)規(guī)范性文件。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機(jī)構(gòu)編制、會(huì)議紀(jì)要、工作方案、請(qǐng)示報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、表彰獎(jiǎng)懲、人事任免、財(cái)務(wù)管理、工作考核等文件，以及規(guī)劃類(lèi)文件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)文件，不屬于規(guī)范性文件管理范圍。

《辦法》明確，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定規(guī)范性文件的有效期，有效期一般自施行之日起不超過(guò)五年;確因法定事由或者國(guó)家政策需要，有效期需超過(guò)五年的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件中作出說(shuō)明并明確有效期;規(guī)范性文件的名稱(chēng)冠以“暫行”“試行”的，有效期自施行之日起不超過(guò)兩年。本辦法施行后新制定的規(guī)范性文件未明確有效期的，其有效期為五年;有效期屆滿未重新發(fā)布實(shí)施的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。

《辦法》規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。政府規(guī)范性文件清理的具體工作由規(guī)范性文件起草或者實(shí)施部門(mén)承擔(dān)。規(guī)范性文件實(shí)行定期清理制度，每三年清理一次;有特殊情形的即時(shí)清理，清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

《辦法》明確，公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件有違法違規(guī)情形的，可以向制定機(jī)關(guān)提出異議，也可以向該規(guī)范性文件的備案審查機(jī)關(guān)提出審查建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并將結(jié)果告知申請(qǐng)人。

《辦法》自2021年10月1日起施行。

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甘肅公布《行政規(guī)范性文件管理辦法》并在10月1日實(shí)施

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