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甘肅省政府近日公布《甘肅省行政規范性文件管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出，規范性文件一般使用“決定”“規定”“辦法”“規范”“細則”“通告”“通知”“公告”“意見”等名稱，不得使用“法”“條例”等名稱。

《辦法》指出，規范性文件分為政府規范性文件和部門規范性文件。各級人民政府以自己的名義制發或者經其批準、同意，由政府辦公廳、辦公室印發的規范性文件為政府規范性文件;縣級以上人民政府工作部門、有關機構以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以自己的名義制發的規范性文件為部門規范性文件。行政機關內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、會議紀要、工作方案、請示報告、應急預案、表彰獎懲、人事任免、財務管理、工作考核等文件，以及規劃類文件和專業技術標準類文件，不屬于規范性文件管理范圍。

《辦法》明確，制定機關應當明確規定規范性文件的有效期，有效期一般自施行之日起不超過五年;確因法定事由或者國家政策需要，有效期需超過五年的，應當在規范性文件中作出說明并明確有效期;規范性文件的名稱冠以“暫行”“試行”的，有效期自施行之日起不超過兩年。本辦法施行后新制定的規范性文件未明確有效期的，其有效期為五年;有效期屆滿未重新發布實施的，規范性文件自動失效。

《辦法》規定，制定機關應當根據法律、法規、規章和國家政策的調整情況，及時對現行的規范性文件進行清理。政府規范性文件清理的具體工作由規范性文件起草或者實施部門承擔。規范性文件實行定期清理制度，每三年清理一次;有特殊情形的即時清理，清理結果及時向社會公布。

《辦法》明確，公民、法人或者其他組織認為規范性文件有違法違規情形的，可以向制定機關提出異議，也可以向該規范性文件的備案審查機關提出審查建議。有關機關應當依法及時處理并將結果告知申請人。

《辦法》自2021年10月1日起施行。

甘肅公布《行政規范性文件管理辦法》并在10月1日實施

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