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未成年人保護(hù)工作關(guān)系著國(guó)家未來(lái)和民族振興。日前，省檢察院、省監(jiān)察委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛(wèi)生健康委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，聯(lián)合印發(fā)《遼寧省侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)職責(zé)分工，凝聚多方力量共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

強(qiáng)制報(bào)告制度是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)的制度。2020年新修訂的未成年人保護(hù)法將強(qiáng)制報(bào)告制度上升為國(guó)家法律，對(duì)破解侵害未成年人案件預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等問(wèn)題意義重大。

負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機(jī)關(guān)或者本單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報(bào)告的，予以從重處罰。公職人員長(zhǎng)期不重視強(qiáng)制報(bào)告工作，不按規(guī)定落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。

《實(shí)施辦法》明確，對(duì)于因及時(shí)報(bào)案使遭受侵害未成年人得到妥善保護(hù)、犯罪分子受到依法懲處的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、民政部門應(yīng)及時(shí)向其主管部門反饋相關(guān)情況，單獨(dú)或聯(lián)合給予相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

此外，為加強(qiáng)對(duì)報(bào)告人的保護(hù)措施，《實(shí)施辦法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。違法竊取、泄露報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告受理情況以及報(bào)告人信息的，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。對(duì)根據(jù)規(guī)定報(bào)告侵害未成年人案件而引發(fā)的糾紛，報(bào)告人不予承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;對(duì)于干擾、阻礙報(bào)告的組織或個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。

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