東北網(wǎng)3月23日訊 少年兒童是祖國(guó)的花朵，民族的希望，讓每一名少年兒童都能茁壯成長(zhǎng)，是全社會(huì)的共同心愿。

齊齊哈爾市民政部門(mén)兜住兜牢孤困兒童基本生活底線，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，拓寬保護(hù)半徑，走深走實(shí)貼近困難兒童群體“最后一米”的路程，為特殊困難兒童群體送去暖心服務(wù)。

強(qiáng)化兜底保障讓孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童不再憂慮

市民政部門(mén)始終堅(jiān)持“兒童利益最大化”和“最有利于未成年人”，突破固有思維框架，切實(shí)維護(hù)和保障兒童的基本權(quán)益，加大對(duì)特殊困難兒童的保障力度。

孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障是他們最基本的生活需要，齊齊哈爾市不斷提高其保障水平。2021年，提高孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)，全年共發(fā)放孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)1436萬(wàn)元。同時(shí)，建立孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，在全省率先出臺(tái)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)政策，共有28名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童被納入首次助學(xué)工程范圍，實(shí)現(xiàn)了困境兒童的精準(zhǔn)保障。

盡快讓困境兒童享受到關(guān)愛(ài)。為提升辦事效率，市民政部門(mén)打破孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活救助認(rèn)定“地域壁壘”，開(kāi)展“跨省通辦”工作，并通過(guò)定流程、減時(shí)限、減要件的方式，將孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定由鄉(xiāng)(街)及縣級(jí)民政部門(mén)審核共25個(gè)工作日壓縮為各1個(gè)工作日辦理完畢，壓縮比例達(dá)92%，將為民服務(wù)落到實(shí)處。

關(guān)愛(ài)服務(wù)貼心 讓農(nóng)村留守兒童不再孤獨(dú)

這些年，很多父母離開(kāi)家園進(jìn)城打工，由此產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)工作，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到家庭的幸福與社會(huì)的和諧，是家庭、社會(huì)、政府共同的責(zé)任。

2021年，市民政部門(mén)爭(zhēng)取省民政廳未成年人保護(hù)事業(yè)發(fā)展資金185萬(wàn)元，用于齊齊哈爾市農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童的應(yīng)急處置、救助幫扶、監(jiān)護(hù)支持、精神關(guān)愛(ài)等工作。大力開(kāi)展留守兒童“合力監(jiān)護(hù)·相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效解決監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作的建議》，靠前指導(dǎo)，主動(dòng)排查，保障疫情期間困境兒童生活平穩(wěn)有序。

將未成年人保護(hù)熱線并入12345市長(zhǎng)熱線，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵害未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)。充分調(diào)動(dòng)慈善力量，實(shí)施困境兒童“壓歲紅包”救助項(xiàng)目，為400余名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及留守兒童每人送去200元“壓歲紅包”以及一箱牛奶，價(jià)值13萬(wàn)余元。聯(lián)合愛(ài)心社會(huì)組織為疫情期間父母無(wú)法返鄉(xiāng)的留守兒童通過(guò)視頻方式紓解焦慮心情。

鋪開(kāi)未保站建設(shè) 讓困境兒童走出陰霾

為了能讓困境兒童跟其他兒童一樣茁壯成長(zhǎng)，成為社會(huì)有用之才，依托社工站貼近基層群眾、掌握專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能的特點(diǎn)，齊齊哈爾市于2021年12月著手未成年人保護(hù)工作站建設(shè)工作，如今，全市范圍內(nèi)已建成50個(gè)未成年人保護(hù)工作站。

2022年，計(jì)劃投入財(cái)政預(yù)算資金910余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到年底將新增50個(gè)未保站，實(shí)現(xiàn)全市164個(gè)鄉(xiāng)(街)未保站60%的覆蓋率，保障未成年人服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)進(jìn)行。

針對(duì)縣區(qū)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童的數(shù)量及不同需求，齊齊哈爾市以“一站一特色，一站一品牌”的方式開(kāi)展服務(wù)類(lèi)型多樣、模式豐富的未成年人服務(wù)。

梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)梅里斯街道未保站的社工入戶(hù)走訪中，發(fā)現(xiàn)4名兒童因家庭等種種因素存在心理健康水平不高、人格行為異常的情況，于是將他們請(qǐng)到了未保站。社工耐心地講解，和兒童們一起玩沙盤(pán)，幫助兒童潛意識(shí)心理意識(shí)化，使其被覺(jué)察、被感知，并配合相關(guān)咨詢(xún)手段幫助進(jìn)行心理疏導(dǎo)和行為矯正。經(jīng)過(guò)幾次的個(gè)案輔導(dǎo)，4名兒童的情緒有了不同程度的改善，變得愿意傾聽(tīng)、喜歡跟社工交流，笑容也多了起來(lái)。

兒童福利是一項(xiàng)自帶溫度的事業(yè)，市民政部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持兒童福利優(yōu)先保障，拓寬保護(hù)半徑，為未成年人提供健康成長(zhǎng)環(huán)境。