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為增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，大連市適時(shí)精準(zhǔn)調(diào)整和創(chuàng)新財(cái)政政策，出臺(tái)《大連市招商引資下沉財(cái)力政策實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，規(guī)定2020年1月1日至2025年12月31日期間，各縣(市)區(qū)及先導(dǎo)區(qū)引進(jìn)的符合條件的外埠企業(yè)，年度繳納的地方級(jí)稅收貢獻(xiàn)額達(dá)100萬(wàn)元以上(含)的，形成的市、縣兩級(jí)共享稅收市本級(jí)留成部分，全部返還企業(yè)所在地縣區(qū)，由縣(市)區(qū)及先導(dǎo)區(qū)統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面。這是大連市運(yùn)用財(cái)政政策激勵(lì)縣區(qū)對(duì)外招商、發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力措施。

據(jù)了解，《辦法》所稱“外埠企業(yè)”是指在大連市行政區(qū)劃范圍內(nèi)新注冊(cè)或新遷入，且大連市以外企業(yè)或個(gè)人實(shí)繳注冊(cè)資本金達(dá)500萬(wàn)元以上(含)的企業(yè)(不包括居住類房地產(chǎn)企業(yè))。為提高采用集群注冊(cè)模式運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)類企業(yè)招商引資的積極性，平臺(tái)內(nèi)簽約的新注冊(cè)或新遷入企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本金和稅收可以合并統(tǒng)計(jì)，在滿足下沉財(cái)力政策條件的前提下，享受政策支持。

《辦法》對(duì)外埠企業(yè)的認(rèn)定上，一是要求大連市以外企業(yè)或個(gè)人實(shí)繳注冊(cè)資本金達(dá)500萬(wàn)元(含)以上，目的是為了鼓勵(lì)縣區(qū)引進(jìn)外埠資金，拉動(dòng)招商引資，實(shí)現(xiàn)政策的多重效應(yīng)。二是要求外埠企業(yè)年度繳納地方級(jí)稅收貢獻(xiàn)額達(dá)100萬(wàn)元以上(含)，目的是突出稅源導(dǎo)向，鼓勵(lì)縣區(qū)提高新項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)度，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

新政策的出臺(tái)，將進(jìn)一步增強(qiáng)縣區(qū)可用財(cái)力，緩解縣區(qū)的財(cái)政困難，有助于統(tǒng)籌解決“三保”、債務(wù)和發(fā)展問(wèn)題，并將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)招商引資的積極性，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)間招商引資項(xiàng)目互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化全地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)縣區(qū)在招商引資中提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入?yún)f(xié)同增長(zhǎng)。

大連創(chuàng)新財(cái)政政策激勵(lì)招商引資 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入?yún)f(xié)同增長(zhǎng)

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