環球觀察:以好環境引好項目 打造高質量發展“集賢之地”
東北網9月14日訊1月6日,中船風電(集賢縣)新能源有限公司在集賢縣申請企業開辦,縣政務服務大廳市場監督管理局登記窗口僅用1個小時,便將營業執照發放到該企業手中;
8月3日,黑龍江粵電新能源有限公司申請企業開辦,縣政務服務大廳開通“綠色通道”,半個小時辦結;
8月25日,雙鴨山龍雙風力發電有限公司落地集賢,不到20分鐘企業登記手續全部完結。
【資料圖】
……從小時到半小時再到20分鐘以內,如此快的企業開辦時限,來源于集賢縣為企業提供的“綠色通道”、專人幫辦、陪辦代辦等一系列“保姆式”的貼心服務,更得益于集賢縣著力打造優良營商環境,助力企業高質量健康發展的“全天候”服務。
集賢縣委副書記、縣長欒偉江說:“全縣秉持‘親商為民顯真情、服務至上無止境’理念,按照‘不叫不到、隨叫隨到、服務周到’要求,從企業所需、所憂、所盼出發,全力營造尊商、重商、親商、安商的良好發展環境。”全縣“一盤棋”打造營商環境“集賢之地”。
年初以來,集賢縣全縣牢固樹立“一盤棋”思想,全面開啟向企業聚焦、向項目聚力的“戰斗模式”,按照因企派人準確、掌握情況準確、樹立問題準確、服務措施準確、提供政策準確的要求,組織全縣19個工作專班走進企業車間、項目工地,精準解決企業融資、要素保障、市場開拓、聯動不暢等難點、堵點、痛點和斷點問題,真正幫企業“克難”、為經濟“蓄能”、為發展“加力”,推動全縣經濟高質量發展。
今年4月,集賢鴻展30萬噸燃料乙醇和同力鴻展熱電聯產兩個項目在前期手續辦理上遇到了“節點”,集賢縣相關領導干部主動擔責,采取“一會三函”的方式,為項目容缺辦理相關手續,幫助企業過溝過坎,助推項目加快建設。僅這兩個項目今年就錄入固定資產3.4億元,占全縣上半年固投總量的23%。這只是集賢縣服務企業的縮影。近兩年來,集賢縣委、縣政府從信守政府做出的每項承諾、營造公平法治環境、精準優惠政策支持等多個層面出發,從資金、技術、市場、就業各方面算大賬、算長遠賬、算綜合賬,對企業一諾千金,貼心服務。對妨礙、破壞企業經營的違法犯罪活動露頭就打、依法嚴懲,在切實維護企業合法權益的同時,吃透政策機遇,精心編制項目,主動上跑對接,爭取項目、資金和政策支持企業發展,以實際行動贏得企業信任,助推項目引進、落地。
今年截至7月份,集賢縣共實施省市百大項目及500萬元以上產業項目33個,完成投資12.04億元。其中,開復工省百大項目7個,完成全年計劃目標的100%,完成投資7.8億元,完成全年計劃目標的91.3%;開復工市百大項目15個,完成全年計劃目標的93.8%,完成投資3.57億元,完成全年計劃目標的89%;開復工500萬元以上產業項目21個,完成全年計劃目標的95.5%,完成投資8.44億元,完成全年計劃目標的109.9%。
織密“服務網”項目建設接二連三
集賢縣不斷強化“企業少跑腿、政府多幫忙”的工作思路,切實在政務環境建設上下功夫,以企業評價為第一評價,以市場主體感受為第一感受,切實放寬市場準入、優化審批服務、降低稅費負擔、強化要素保障,用政府的主動“瘦身”為企業“松綁”、為群眾“解困”。推行“首席服務員”制度,加快“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”,真正做到數據多跑路、干部邁開腿、群眾零跑腿,用干部的“辛苦指數”換取企業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。
今年8月,黑龍江粵電新能源有限公司人員來到集賢縣政務服務大廳辦理企業開辦手續。大廳“幫辦人員”在了解到企業需求后,立即引導企業人員到集賢縣市場監督管理局登記窗口,并即時開通“綠色通道”,幫助梳理開辦企業的相關資料。在“幫辦人員”全程指導操作下,僅用半個小時,就將營業執照發放到該企業手中。
不只是在窗口機構,集賢縣在服務企業促項目落地過程中,還主動靠前抓營商環境,深入開展為企業服務。全縣上下堅持把營商環境作為頭號工程來抓,為企業及時解決項目推進中存在的前期手續辦理慢、用電用地等問題。對新開工項目,按照開工要求倒排時間節點,明確開工時限,確保盡快開工建設。對續建項目,及時跟蹤掌握項目進展情況,加大服務保障力度,確保更多更快地形成實物工作量和投資額。年初以來,共為企業解決市場銷售困難、原輔材料緊張等59項問題,企業獲得感進一步增加。
同時,集賢縣主動對接國家、省、市產業政策和投資導向,緊扣“十四五”發展規劃和各類專項規劃,圍繞加快轉型升級、建設“數字集賢”、實現“碳達峰碳中和”、保障改善民生等重點領域,順利簽約總投資15億元的中船風電、總投資3億元的七〇三所生物質制天然氣、總投資1億元的立呈大豆蛋白等10個重點產業項目,發展后勁進一步增強。同時,緊扣國家和省、市產業政策和投資導向,精心開展政府專項債券項目及中央預算內項目申報工作,成功申報總投資25億元的交通強國示范縣和總投資5.2億元的鄉村振興基礎設施建設項目。截至目前,已爭取專項債和一般債項目共計36個,累計收到債券資金8.6億元。其中一般債券項目30個,到位資金3.4億元;專項債券項目6個,到位資金5.2億元。
營商環境,“優”無止境。集賢縣將以更高標準、更快節奏、更實舉措、更大力度打造一流營商環境,以謀劃一批、包裝一批、儲備一批、實施一批項目謀劃建設工作思路,精準對標國家投資安排方向,有效評估產業方向,圍繞解決影響縣域發展“問題和短板”,科學確定工業、旅游、農業、交通等重點領域,緊跟政策和資金投向,以地方政府專項債券資金、上級預算資金等為重點,對可申報項目早謀劃早收集早準備,全力加快項目前期工作,努力形成重點項目“接替有序”的良好工作局面。