黑龍江日?qǐng)?bào)9月6日訊營(yíng)商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)抓重成效。鶴崗市南山區(qū)把百姓、企業(yè)的身邊事、難事、高頻次事項(xiàng)，定為營(yíng)商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并列入清單，確定由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人、全要素專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)抓，確保清單任務(wù)落實(shí)落靠，抓出成效。

【資料圖】

問(wèn)題導(dǎo)向 主動(dòng)承接市級(jí)平臺(tái)事項(xiàng)

距離遠(yuǎn)、網(wǎng)點(diǎn)少、排長(zhǎng)隊(duì)、辦事難，針對(duì)轄區(qū)百姓和企業(yè)辦事難的現(xiàn)狀，去年9月，南山區(qū)投入890萬(wàn)元，建設(shè)了1000平方米區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，在鶴崗市政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)承接了行政審批事項(xiàng)682個(gè)。其中醫(yī)保、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等高頻事項(xiàng)362項(xiàng)，進(jìn)駐部門(mén)14個(gè)，成為全市辦理行政審批事項(xiàng)最多的區(qū)級(jí)中心。

9月2日，記者在區(qū)中心的婚姻登記處看到，一對(duì)青年男女正在辦理結(jié)婚登記。女方對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在足不出區(qū)隨時(shí)可以辦理結(jié)婚登記，結(jié)婚證拍照全免費(fèi)，方便到家啦。”南山區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長(zhǎng)王威介紹，婚姻登記進(jìn)駐區(qū)級(jí)中心，是鶴崗市首例也是唯一一例，婚姻登記處需滿足獨(dú)立房間40平方米以上、密閉、能存放檔案三個(gè)條件，且需要配備婚姻墻、宣誓臺(tái)，我們?nèi)烤邆洹＿M(jìn)駐以來(lái)，已受理登記結(jié)婚1126對(duì)，極大方便了轄區(qū)百姓，也成為了新人發(fā)布視頻的打卡地和婚紗跟拍地。

南山區(qū)在承接鶴崗市相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，由區(qū)各部門(mén)直接對(duì)口市級(jí)相關(guān)單位，形成專(zhuān)業(yè)化對(duì)接，避免出現(xiàn)傳達(dá)和相關(guān)任務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)的情況。同時(shí)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每周召開(kāi)例會(huì)，對(duì)承接市重點(diǎn)指標(biāo)等工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落靠，抓出成效。

南山區(qū)充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境對(duì)項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)保障作用，成立了企業(yè)服務(wù)保障全要素工作專(zhuān)班，建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包企、包項(xiàng)目工作機(jī)制，為企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行幫辦代辦12次，開(kāi)展“政商沙龍”“政商直通車(chē)”交流活動(dòng)5次，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題20個(gè)。組織有融資需求的征楠煤化工、鑫澤油脂等企業(yè)參與“訂單質(zhì)押和供應(yīng)鏈需求”“省級(jí)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款”等融資活動(dòng)，已協(xié)助征楠煤化工貸款1000萬(wàn)元、銀米灘貸款500萬(wàn)元等；已幫助廣億森等兩戶(hù)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，廣億森向農(nóng)行貸款2000萬(wàn)元已到位；協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社為鶴崗市榕茂科技有限公司融資貸款800萬(wàn)元。三年來(lái)共幫助企業(yè)申請(qǐng)貸款4570萬(wàn)元。

目標(biāo)導(dǎo)向 提升政務(wù)服務(wù)便利度

明確“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”的目標(biāo)導(dǎo)向，不斷整合中心一站式功能、提高網(wǎng)上辦理能力和進(jìn)駐大廳比例，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉，為轄區(qū)群眾、企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。

走進(jìn)中心的老人專(zhuān)區(qū)，老人們?cè)谟崎e的聊天，絲毫看不出等待辦事的焦急。中心為70歲以上老人特辟了代辦幫辦專(zhuān)窗，辦事老人在大廳坐等，代辦人員就會(huì)把辦好的材料送到手里。

提升政務(wù)服務(wù)便利度。目前該區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率100%、即辦率73.56%、零跑動(dòng)率91.24%、承諾時(shí)限壓縮占比90.16%，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照由過(guò)去的3到5個(gè)工作日，收費(fèi)幾百元，到現(xiàn)在的0.5個(gè)工作日全免費(fèi)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)市級(jí)1437項(xiàng)維護(hù)事項(xiàng)，及時(shí)補(bǔ)充填報(bào)了網(wǎng)上辦事指南的“空白范例”和“示范范例”，讓網(wǎng)上辦事更加清晰便捷。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)延伸，該區(qū)4個(gè)辦事處、11個(gè)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)了65項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。

完善政務(wù)大廳“一站式”功能。大廳設(shè)立綜合咨詢(xún)、跨省通辦、省內(nèi)通辦、辦不成事等六大專(zhuān)區(qū)，供水、供電、供氣、供熱等七類(lèi)涉民生事項(xiàng)服務(wù)已全部入駐，同時(shí)咨詢(xún)臺(tái)引導(dǎo)人員手機(jī)上安裝相關(guān)翻譯軟件，用于代替專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)人才服務(wù)辦事群眾，還為全區(qū)4個(gè)辦事處便民服務(wù)中心、11個(gè)社區(qū)便民服務(wù)站掛牌，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域便民服務(wù)全覆蓋。

規(guī)范行政審批事項(xiàng)。全區(qū)780項(xiàng)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)管。實(shí)施“好差評(píng)”機(jī)制，中心14個(gè)窗口全部放置了二維碼評(píng)價(jià)器，與省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及時(shí)回傳匯聚和評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)時(shí)公開(kāi)。

結(jié)果導(dǎo)向 營(yíng)造良好社會(huì)信用環(huán)境

讓守信者“一路綠燈”，讓失信者“處處受限”，南山區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，結(jié)果指向營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，該區(qū)創(chuàng)新建立了九州一條街“碼上誠(chéng)信”商圈。為避免營(yíng)業(yè)高峰時(shí)間段影響商鋪正常營(yíng)業(yè)，南山區(qū)營(yíng)商局工作人員利用午休和下班時(shí)間走訪轄區(qū)的九州商鋪，鼓勵(lì)餐飲商戶(hù)簽署市場(chǎng)主體誠(chéng)信主動(dòng)承諾書(shū)，以此建立九州一條街“碼上誠(chéng)信”商圈。首批賦碼的個(gè)體工商戶(hù)表示，接受“誠(chéng)信碼”既是對(duì)他們的一種肯定，也是一種約束和激勵(lì)，商家能享受到守信帶來(lái)的殊榮，也能擴(kuò)大企業(yè)知名度。在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，他們將繼續(xù)把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念發(fā)揚(yáng)光大，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭(zhēng)做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“先行者”。目前已推廣“碼上誠(chéng)信”賦碼量3575戶(hù)企業(yè)。

持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)管。南山區(qū)制定印發(fā)了《南山區(qū)“新官不理舊賬”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，組織各辦事處、各部門(mén)開(kāi)展自查建賬，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面整治。同時(shí)全區(qū)范圍內(nèi)簽訂757份政務(wù)誠(chéng)信承諾書(shū)，并依托信用鶴崗門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)承諾專(zhuān)欄進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

大力推進(jìn)“雙公示”數(shù)據(jù)錄入工作。南山區(qū)填報(bào)雙公示信息3301條，其中行政許可信息2603條、行政處罰信息698條。實(shí)施了信用修復(fù)工作，及時(shí)對(duì)可修復(fù)企業(yè)名單開(kāi)展信用修復(fù)，目前修復(fù)率達(dá)到100%。

推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“信易貸”企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，已有1638戶(hù)中小微企業(yè)注冊(cè)參與。截至目前這些中小微企業(yè)在南山區(qū)“信易貸”平臺(tái)上共發(fā)布融資需求153筆，已授信31筆，放款金額達(dá)7986.6萬(wàn)元。

積極開(kāi)展“誠(chéng)信南山”活動(dòng)。該區(qū)制定下發(fā)了“誠(chéng)信南山七進(jìn)”活動(dòng)方案，開(kāi)展了“誠(chéng)信宣講”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)大廳”等系列活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選誠(chéng)信典型、舉辦校園主題班會(huì)等舉措，全力營(yíng)造誠(chéng)信重德的濃厚氛圍。