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年初以來，長春市全面建立部門常態化包保街道工作機制，系統推進全市各級黨政機關、國有企事業單位在職干部下沉一線、服務基層，構建“平戰結合、扁平高效、一插到底”的基層組織體系和清晰責任鏈條，推動黨建引領城市基層治理工作晉位升級。

堅持高位統籌，“四級包保”壓實部門工作責任。長春市按照以強補弱、精準匹配的原則，推動81個市直部門、13家市屬骨干國有企業常態化包保64個城市街道，建立“部門主要領導包街道、副職領導包社區、處級干部包小區、所有干部包樓棟”的四級包保責任制，包保人員對應擔任包保區域的黨組織第一書記或指揮長。目前，市區兩級黨政機關、國有企事業單位累計下沉干部職工2.8萬多人，包保對接64個街道所屬的393個城市社區、2600多個居民小區、2.8萬多個樓棟，包保區域基本實現全覆蓋、無死角、零盲區。

強化標準要求，“六個進入”常態長效服務群眾。結合落實省委“基層建設年”和長春市委“四服務”工作部署，長春市委組織部細化“進入包保區域、進入重點人群家里、進入居民微信群、進入‘三長’隊伍、進入小區黨支部、進入基層應急處置體系”的“六個進入”具體方式，集中推動包保工作常態長效、走深走實。目前，各市直包保部門累計開展對接洽談會、基層大調研等特色活動110多場次，全面組建功能型小區鄰里黨支部，分類建立居民基礎臺賬1200余份，走訪老弱病殘等特殊人群3.7萬人次，抽調6000多名精干力量組建專業服務隊、應急突擊隊等300余個，認領城市基層黨建“書記項目”80多個、群眾“微心愿”2.1萬多個，解決群眾就醫、就業等“急難愁盼”問題4000多個，為街道社區基層治理工作注入強大力量。

突出跟蹤問效，“四率評價”確保工作走深走實。堅持正向激勵主基調，建立完善包保干部考核評價機制，推動包保干部思想認識到位、職責履行到位、作用發揮到位。一看干部下沉率，對比部門在職人數與街道實際接收的報到人數，對干部下沉率偏低的單位向部門主要領導進行反饋;二看包保覆蓋率，建立完善《下沉干部包保樓棟基礎臺賬》，及時向薄弱地區補充力量，確保干部一對一包保樓棟，實現百分百覆蓋;三看“幸福小區”建成率，在包保部門中選評“幸福小區”創建先進集體、先進個人、“百佳機關三長”，在年度績效考評、領導班子和分管領導干部評先選優等工作中給予加分，對機關干部進行及時獎勵;四看基層滿意率，定期采取實地踏查、訪談群眾、聽取街道社區干部意見反饋等方式，持續找差距、補短板、促提升，提升群眾幸福感、滿意度。(記者王子陽)

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長春“四級包保”壓實部門工作責任推動黨建引領基層治理升級

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