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辦理時限由11.5天壓縮到4小時;開辦即可免費領(lǐng)取包含營業(yè)執(zhí)照、一套印章和稅務(wù)Ukey的禮包;個體執(zhí)照指尖辦、銀行網(wǎng)點幫辦……這是哈爾濱市不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境改革路徑的成果，真正做到了企業(yè)開辦分秒必爭。

近年來，哈爾濱市從解決申請人辦事的難點、痛點和需求出發(fā)，深挖潛力、縱深推進，目前，已經(jīng)全面實現(xiàn)了“一口受理、一口送達(dá)、全程聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦、全程免費”4小時內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)，打出了企業(yè)開辦便利化的“金字招牌”：營業(yè)執(zhí)照平均辦理時間67分鐘，印章平均辦理時間(含送達(dá))38分鐘，稅務(wù)Ukey平均辦理時間67分鐘。全流程辦理時間平均為114分鐘，不到2小時即可完成。

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局牽頭協(xié)調(diào)市營商局、公安局、稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局等單位密切配合，組織系統(tǒng)建設(shè)攻堅力量，高標(biāo)準(zhǔn)組織研發(fā)并不斷改善“企業(yè)開辦直通車”2.0版系統(tǒng)，將用工登記、銀行預(yù)約開戶、住房公積金開戶、醫(yī)保開戶等納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié)。推進市政務(wù)服務(wù)平臺與省注冊登記等12個系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了信息傳輸零延時。

各相關(guān)部門不斷壓縮各環(huán)節(jié)辦理時限，壓實每一步，4年時間，11.5天到4小時!壓縮率達(dá)98.5%。在2021年全國營商環(huán)境建設(shè)交流現(xiàn)場會上，哈爾濱市作為企業(yè)開辦指標(biāo)的唯一代表介紹了經(jīng)驗，“哈爾濱速度”叫響全國。

為了真正將新開辦的企業(yè)成本“歸零”，《哈爾濱市新開辦企業(yè)贈送印章工作方案》出臺，大力解決印章刻制難點問題，哈爾濱市政府在財力緊張的情況下納入年度預(yù)算，專門研發(fā)了印章服務(wù)管理系統(tǒng)，印章供應(yīng)商通過系統(tǒng)接到刻制指令后，2小時內(nèi)將刻制好的印章送到指定的服務(wù)大廳，同步完成公安備案。市稅務(wù)局通過系列舉措，也同步實現(xiàn)了電子發(fā)票Ukey的免費發(fā)放。

現(xiàn)在，哈爾濱市每個新開辦企業(yè)都可以領(lǐng)取到一個政府贈送的包含營業(yè)執(zhí)照、一套印章和稅務(wù)Ukey的“大禮包”，并包郵到家。2021年，哈爾濱市通過企業(yè)開辦直通車2.0系統(tǒng)共設(shè)立企業(yè)2.9萬戶，贈送印章2.5萬套，贈送稅務(wù)Ukey959個，免費郵寄大禮包1645個，為申請人節(jié)省費用761萬元。

開通智能審批系統(tǒng)、推廣“個體執(zhí)照指尖辦”手機自助服務(wù)系統(tǒng)、開通銀行窗口幫辦服務(wù)。哈爾濱市注冊登記智能審批系統(tǒng)的誕生，讓24小時在線申報成為可能。依照自動審核規(guī)則，符合條件即予“秒批”，審批即時完成。系統(tǒng)通過名稱自主申報、經(jīng)營范圍自主勾選，全程無人工干預(yù)，通過地址校驗，信息數(shù)據(jù)庫比對，可以有效防范虛假地址、虛假身份注冊和惡意注冊等行為。今年1月1日起全市所有區(qū)縣均同步開通了智能審批系統(tǒng)，符合條件的市場主體實現(xiàn)智能秒批。

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合6家銀行近200家網(wǎng)點，同步啟動企業(yè)開辦幫辦服務(wù)。線下辦理地點由原來的全市21個行政審批大廳，擴展到200多個銀行網(wǎng)點，申請人就近辦理更加方便快捷。3月1日，全市范圍開通了“個體執(zhí)照指尖辦”手機自助服務(wù)系統(tǒng)，個體工商戶申請人使用手機通過哈爾濱市市場監(jiān)督管理局微信公眾號即可辦理個體工商戶設(shè)立申請業(yè)務(wù)。

改革成效接踵而至，3月末，最新改革方案明確了12項重點任務(wù)，在住所承諾制改革、企業(yè)電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用、企業(yè)注銷一網(wǎng)通辦等方向上錨定了全新的改革目標(biāo)，“精心筑巢”“誠心引鳳”，一定會迎來經(jīng)濟全方位發(fā)展的“鳳舞九天”!(記者劉莉)

11.5天壓縮到4小時！哈爾濱打出企業(yè)開辦便利化“金字招牌”

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