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湖州市南潯區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心近日經(jīng)過訴前鑒定，一起交通事故損害賠償糾紛3個小時就成功化解。“就像醫(yī)院的前臺問診、分診一樣，我一進來，窗口工作人員就帶我到相應(yīng)窗口。”當事人沈先生告訴記者。交通事故以往常因事實爭議導致糾紛久調(diào)不決，自各區(qū)縣矛調(diào)中心設(shè)置訴前鑒定窗口以來，之前的現(xiàn)象明顯減少。通過配備專職工作人員，交通事故、醫(yī)療損害等需要且適宜訴前司法鑒定的糾紛都能得到及時鑒定，湖州市訴前化解和民事可調(diào)撤率連續(xù)三年位居浙江省第一。

遇到矛盾，碰到糾紛，一個地方就能“找到說法”。近年來，湖州市真正將矛盾糾紛“最多跑一地”落到實處，5個縣級矛調(diào)中心、74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛調(diào)分中心、1185個村(社區(qū))矛調(diào)工作站在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，打通“解紛經(jīng)脈”，實現(xiàn)90%以上的矛盾糾紛調(diào)處化解在縣級以下。

一窗式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)，不僅打通“解紛經(jīng)脈”，而且凝聚民心。“村矛盾調(diào)解員幫我們解了難題，現(xiàn)場處理得雙方都很滿意。”湖州市安吉縣昌碩街道雙一村第九村民小組組長李金林告訴記者。原來，2012年，雙一村第九村民小組與當?shù)匾患疑鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司約定將村民小組轄區(qū)部分林地承包給該公司，雙方訂立了合同。其間，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司新注冊成立一家旅游發(fā)展公司，并由這家新公司繼續(xù)履行權(quán)利義務(wù)。隨后，旅游發(fā)展公司以林權(quán)未依約流轉(zhuǎn)等原因，要求調(diào)整承包金數(shù)額或解除合同。在村調(diào)解員、法官、民警等力量的互相配合下，最終在田間達成了調(diào)解協(xié)議。

面對五花八門的社會矛盾，矛調(diào)中心(站)集成多元力量統(tǒng)籌共治。湖州市加大社會組織培育力度，引導鄉(xiāng)賢、行業(yè)協(xié)會、群團等多方力量參與矛盾糾紛調(diào)處化解，已有“平安大姐”“德清嫂”等93個特色品牌調(diào)解工作室入駐縣、鄉(xiāng)兩級矛調(diào)中心。湖州市吳興區(qū)矛盾調(diào)解中心工作人員告訴記者，該中心每天都有著不同的溫情故事上演。很多人都是氣呼呼走進調(diào)解室，但是走出來的時候，露出了舒坦的微笑。

同時，湖州市實施非緊急非警務(wù)矛盾糾紛警情進中心，通過110報警電話三方通話分流轉(zhuǎn)接到中心，變治標為治本，變零敲碎打為閉環(huán)運行。目前已流轉(zhuǎn)處置涉及土地、經(jīng)濟、鄰里等六大類非緊急非警務(wù)矛盾糾紛超萬起。

（陸曉芬）

湖州訴前化解和民事可調(diào)撤率連續(xù)三年位居浙江省第一

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