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歸置好舊家具，拾掇好老物件，馬文萍搬離了居住50年的西總布街，“以后不住了，想這里就坐地鐵回來看看。”10月27日，作為西總布街區直管公房申請式退租和恢復性修建項目的首批簽約住戶，馬文萍在退租協議上鄭重簽下了名字。

“老城不能再拆了!”為落實新版總規“加強老城整體保護”的要求，2019年，北京啟動核心區平房區院落的申請式退租。2021年政府工作報告中，推動大柵欄觀音寺、鐘鼓樓周邊等片區申請式退租也被列為一項重點任務。市住建委披露，截至10月底，今年已完成申請式退租簽約1576戶。

西總布街區胡同里張貼著申請式退租的公告。

申請式退租圓居民改善夢

不大的四合院內，雜居著十幾戶居民，房挨著房，最小的一戶，人均居住面積僅幾平方米;院落內的通道狹窄曲折，寬度僅容一人通過。這是馬文萍所熟悉的胡同生活，也是西總布街區的典型場景。

位于東城區建國門街道的西總布街區，有近800年的歷史，從庚子事變、五四運動到現代化建設，它見證著北京這座都市的變遷，也經歷著房屋基礎設施的老化。“過去，一到下雨天，屋子里就灌水。”馬文萍說，近幾年，隨著胡同環境整治提升，街區面貌變好了，但狹小的居住面積仍給生活帶來諸多不便。

“很多時候，幾代人擠在一間平房里。”建國門街道辦二級調研員呂殿寶說。居民李春燕一家，就在協和胡同一間11平方米的小平房里住了30來年，“房子又矮又潮濕，全家人就盼著住上寬敞干凈的樓房。”

在“老城不能再拆”的前提下，如何讓有意愿的居民能一圓改善夢?路徑是申請式退租。這是北京于2019年提出的、以恢復性修建為目的而開展的一種城市更新探索路徑，住在平房區直管公房的居民可以按照個人意愿，交回直管房屋使用權，并獲得貨幣補償。同時，對于居住困難的家庭，還可申請共有產權房或公租房。

2021年9月26日，西總布街區直管公房申請式退租和恢復性修建項目正式啟動，涉及范圍東至朝陽門南小街、明陽國際中心西側，南至北極閣路、明陽國際中心北側，西至東單北大街，北至金寶街，覆蓋面積約2.2萬平方米，涉及直管公房約880戶。這是東城區目前一次性啟動的規模最大的申請式退租項目，也是北京市首批市屬國企參與的申請式退租項目之一，北京建工集團下屬全資公司北京建邦東憬城市更新建設運營有限公司負責實施。

首批簽約的住戶，有的已經搬離了居住多年的老屋。

20天直管公房簽約率近8成

“居民朋友們，大家好!為促進老城保護與居民生活品質提升，落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》……，即日起開展建國門街道西總布街區直管公房申請式退租項目。”每天，居民走過胡同里的項目指揮部門口，都能看到《致居民的一封信》。

“退或不退，要充分尊重居民意愿，真正摸清大家需要什么、關心什么。”呂殿寶說，一個月的政策宣講期，街道、社區居委會和項目實施單位挨家挨戶走訪，替居民算好“四本帳”——經濟賬、利益帳、家庭賬、親情帳，“所有政策都是公開透明的，讓每個人都搞清楚權與利。”

開誠布公、公平公開的態度，給居民吃下了一顆定心丸。馬文萍就說，退租政策挺不錯，她不僅能拿到貨幣補償，為居民對接的兩個共有產權房項目，也都是交通便利的現房。

10月26日，西總布街區直管公房申請式退租簽約正式啟動。實施主體的項目負責人張孟碩介紹，截至11月15日，直管公房簽約率已接近8成。退租完成后，西總布街區將按照老城風貌保護的要求，開展保護性修繕、恢復性修建和環境綜合整治等城市更新工作，助力承載深厚文化底蘊的胡同和四合院展現新時代風貌，煥發新動能、新生機。

10月底全市已完成簽約退租1576戶

居住是現代城市的首要功能。北京新版總規確定了將北京打造為“建設國際一流和諧宜居之都”的目標，這也是北京老城更新的核心思想。

實際上，2021年政府工作報告中，抓好核心區平房區院落申請式改善和簡易樓騰退改造就被列為重點任務之一，目標是“重點推動大柵欄觀音寺、鐘鼓樓周邊等片區申請式退租工作，完成不少于2000戶退租、不少于1000戶修繕。”

市住建委披露，截至10月底，共完成簽約退租1576戶，預計12月底能夠全面完成退租任務。其中，東城區已啟動六個退租項目，鐘鼓樓周邊、三眼井、故宮周邊、西草紅廟街區項目已完成退租簽約，直管公房退租率為80.4%。西城區已啟動鐘鼓樓周邊項目，年底前啟動力學胡同項目。（記者趙瑩瑩）

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北京西總布街區10月底全市已完成簽約退租1576戶申請式退租簽約率近8成

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