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生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、自然恢復、因地制宜、以草定畜、草畜平衡、動態(tài)平衡、禁牧休牧、嚴格限制打草……為了依法保護草原、維護生態(tài)安全，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會立法保護13.2億畝草原“休養(yǎng)生息”，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》本月起施行。

保護好草原生態(tài)，對維護國家生態(tài)安全、構(gòu)筑祖國北方生態(tài)安全屏障具有重要作用。條例明確，草原使用者、草原承包經(jīng)營者是保護草原的主體。

條例規(guī)定，草原使用者、草原承包經(jīng)營者應當履行草畜平衡和禁牧休牧義務，不得超過核定的適宜載畜量放牧，不得在禁牧區(qū)、休牧期放牧。通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營草原的組織和個人應當遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，按照承包合同及流轉(zhuǎn)合同約定的用途合理利用草原。

條例鼓勵草原使用者、草原承包經(jīng)營者通過種養(yǎng)結(jié)合、舍飼養(yǎng)殖、改良品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、加快畜群周轉(zhuǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式促進草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，減輕草原承載壓力。

條例規(guī)定，自治區(qū)建立草畜平衡和禁牧休牧多元化補償機制，實行草原生態(tài)保護效果與補助獎勵資金分配掛鉤激勵約束政策，嚴格實行草原生態(tài)保護者得到補償、損害者負責賠償制度。

條例對超載放牧和在禁牧區(qū)放牧的行為加大了處罰力度：未落實草畜平衡和禁牧制度，在草畜平衡區(qū)放牧超載率超過10%或者在禁牧區(qū)放牧兩次以上的，可以扣發(fā)草原生態(tài)保護補助獎勵資金。(記者李玉波)

內(nèi)蒙古錫林郭勒草原2.84億畝草場休養(yǎng)生息

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