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嘉興經信局長會議近日在嘉興海寧召開，會議旨在全面推進傳統產業“兩高一低”企業整治提升行動，吹響堅決打贏制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰的沖鋒號。

成果初顯：

重拳整治加快傳統產業提升

海寧市長安鎮(高新區)錢塘國際新城1號區塊內，原本租賃著各種類型企業、作坊、倉庫、物流等23家主體，大多存在安全生產、消防安全、環保等風險隱患。同時，由于產業附加值低，這里入駐的企業連續多年畝產效益評價被列入D類，屬于典型的低產出企業，2019年度畝均銷售僅13.22萬元，畝均稅收僅1.09萬元。

2020年，海寧市對該區塊啟動收儲，該市相關部門采取了聯合約談、執法倒逼、啟動征收等措施，并根據擬騰退企業分布區域分為6個小組，分區包干，明確時間表、任務書、路線圖，加快騰退工作。

經過政府、企業各方協同努力，目前已取得顯著成效，該區塊已引入AI智能會議屏等項目。結合錢塘國際新城設計深化，眼下，該區域正加速打造以總部經濟、科創高地、現代商貿、高端社區為主的杭州大都市區重要節點。整治后的企業在環境、產能上都有了明顯的改善和提升，實現了傳統產業的蝶變躍升。

錢塘國際新城1號區塊的蝶變是海寧加快傳統產業“兩高一低”企業整治的精彩注腳。今年初以來，海寧市在嘉興各縣(市、區)中奮勇爭先，率先出臺《海寧市傳統產業“兩高一低”企業整治提升專項行動方案》和《“兩高一低”整治相關部門工作職責》，同時在整治標準上自我加壓，把畝均稅收規上12萬元以下與規下4萬元以下的企業納入整治對象，并通過相關部門優化各項整治機制，落實例會制度，建立周、月、季三級通報制度，全面掛圖作戰，實施銷號化管理等實實在在的舉措，推動傳統產業蝶變躍升。

截至9月27日，海寧市已整治完成高能耗企業35家，高排放企業45家，低產出企業29家，“低散亂”企業(作坊)830家;完成舊廠房改造面積63.26萬平方米，騰出用能5.3萬噸標準煤;騰退低效土地面積2667.7畝，建成小微企業園(兩創中心)3個，入園企業187家。

全面推進：

確保完成全年目標任務

海寧交出的靚麗成績單，為嘉興全面開展傳統產業“兩高一低”企業整治提升，加快推進產業結構調整和優化升級，樹立了典范，鼓足了干勁。

今年3月，嘉興發布《嘉興市傳統產業“兩高一低”企業整治提升專項行動方案》，對傳統產業中高能耗、高排放、低產出的企業以及“低散亂污”企業(作坊)，實施力度更大的集中整治攻堅行動，著力推進產業結構調整和優化升級，加快構建高質量的現代化產業體系。

此后，全市各縣(市、區)迅速響應，制定方案，組織人員對企業進行摸排，成立專班加快推進專項整治工作。

在當天的會議上，各縣(市、區)交流了今年初以來的工作亮點和經驗、面臨的問題及下一步措施，并現場提出了相關意見建議。

嘉興桐鄉在對企業進行畝產效益評價時，某家企業因存在產出低、能耗高等諸多問題，直接被列入D類企業。企業在收到評價后主動進行自我整改，在整改完成后請求有關部門撤銷這一評價。“整改完成后，我們撤銷了之前對該企業的評價，可見市場倒逼手段的有效性。”桐鄉市經信局相關負責人說。

嘉興市經信局聯合嘉興平湖市經信局開發了高耗低效企業整治提升“五色”圖譜多跨場景應用。該應用以數字化改革為牽引，充分運用數字化手段，點開一家企業，可以清晰地看到該企業的完整畫像，其治理情況也有詳細的數據記錄。這項應用使“畝均論英雄”大數據平臺的數據歸集功能真正建起來、動起來、用起來，為企業整治提升插上了數字化、智能化的翅膀。接下來，嘉興將繼續修改完善高耗低效企業整治提升“五色”圖譜，在全市復制推廣，形成全市“一張網”。

借鑒先進經驗，共促攻堅整治。各縣(市、區)負責人紛紛表示，將結合各地區實際，進行清單再梳理、責任再明確，并通過點面結合的方式，實現利用效率最大化，進一步加快傳統產業“兩高一低”企業整治提升行動。

嘉興市經信局局長王根良表示，全市經信系統要切實增強“時不我待、爭先進位”的使命感，在真抓實干中體現責任和擔當，按照“目標體系、工作體系、政策體系、考評體系”閉環管理的要求，對每一項重點任務建立目標清單、措施清單、責任清單，掛圖作戰、限時銷號，確保完成全年目標任務，堅決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰。

(潘曉琴蔡舒安張奕)

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嘉興召開傳統產業“兩高一低”企業整治提升行動

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