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滄州市建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系

日前,《滄州市建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案》印發,其中提出,滄州市將全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統籌推進高質量發展和高水保護,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

根據實施方案,到2025年,滄州市綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成,城市空氣質量優良天數比例比2020年提高10個百分點以上,單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%,高新技術產業增加值占規模以上工業比重累計提高10%,非化石能源消費占比提高到11%。

健全綠色低碳循環發展的生產體系。推進鋼鐵、裝備制造、石化等重點行業和園區實施工業節能低碳改造、綠色化改造,打造一批綠色制造典型示范。推行產品綠色設計,爭創省級綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區。推進汽車零部件、工程機械等領域再制造產業發展,加強再制造產品認證與推廣應用,加快推進河間創建國家再制造產業示范基地進度。以綠色產品為導向,發展生態種植、生態養殖,打造綠色優質農產品,加大認證開發力度,2025年“兩品一標”認證產品達到100個以上。發展生態循環農業,推進農業廢棄物資源化利用,全市規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,2025年畜禽養殖糞污綜合利用率達到85%。探索構建“一張網、兩本賬”機制,推進農膜回收利用工作,加強肅寧縣、吳橋縣地膜回收試點建設,2025年農膜基本實現全回收。實施土壤改良工程,開展輕中度鹽堿耕地治理試驗,推進土壤污染治理修復,2021年至2025年建成高標準農田80萬畝。加快發展壯大信息智能、生物醫藥、汽車及零部件制造、新能源、新材料等戰略新興產業,推動互聯網、大數據、人工智能與各產業深度融合。加快推進滄州臨港經濟技術開發區等9家園區實施循環化改造,推動企業循環式生產、產業循環式組合,搭建能源互濟、資源共享、廢物協同處置的公共臺,推進能源梯級利用、水資源循環使用、廢物綜合利用。

健全綠色低碳循環發展的流通體系。推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線等“公轉鐵”“公轉水”項目建設,推動大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、水路有序轉移。加快鐵水、公鐵、公水等聯運發展,加快布局建設“無水港”,2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業大宗貨物綠色運輸比例達到95%以上。繼續推進港口岸電設施建設和電驅動貨物裝卸。加快5個智慧物流園區建設,引導企業使用單元化、廂式化物流載具,鼓勵采用“掛車池”“托盤池”等共享模式。健全廢舊物資回收網絡,合理布局建設“交投點、中轉站、分揀中心”三級回收體系,推進垃圾分類與再生資源回收“兩網融合”。以汽車產品為重點落實生產者責任延伸制度。引導再生資源回收龍頭企業建立信息臺,推行“互聯網+回收”模式,發展智能回收終端,創新商業模式,提升行業競爭力。優化貿易結構,鼓勵企業擴大高質量、高附加值的高新技術產品、機電產品和農產品出口,嚴控高污染、高耗能產品出口。強化綠色絲綢之路合作,引導企業對接多雙邊節能環保、清潔能源合作機制,帶動先進技術、裝備、產能走出去。

健全綠色低碳循環發展的消費體系。大力宣傳綠色消費,倡導設立綠色產品銷售專區,鼓勵企業和居民選購綠色產品,提倡有條件的縣(市、區)采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。引導企業開展綠色產品、有機產品等高端品質認證,探索創建質量認證示范區,強化認證機構信用監管。嚴格執行機關食堂制止餐飲浪費管理規范,大力倡導“光盤行動”,提高收儲運等各環節節糧力度。推進生活垃圾分類,2025年滄州市城區基本建成生活垃圾全程分類和處理系統。繼續推動塑料污染治理工作,加大監督執法、替代產品推廣和宣傳引導力度。組織開展限制商品過度包裝執法行動、計量監督檢查執法行動,嚴厲打擊計量器具不準等違法行為。推進快遞包裝綠色轉型,2025年電商快件基本不再二次包裝。

加快基礎設施綠色升級。加快新能源發展,積極開發利用光伏發電、地熱能、生物質能、氫能等非化石能源。推動黃驊市南排河鎮140兆瓦漁光互補、泊頭市齊橋鎮120兆瓦農光互補復合發電等光伏項目建設,合理有序推進農村地區分布式光伏發電。推動城鎮污水處理設施及配套管網建設,推廣“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行維護,因地制宜布局污水資源化利用設施,2025年城市、縣城生活污水基本實現全收集、全處理,污泥無害化處理率分別達到97%、95%以上。全力推進城市黑臭水體長治久清,對城區內5條河流開展全面排查“回頭看”,杜絕水質反彈。確保建成的7座垃圾發電項目穩定運行,肅寧縣垃圾發電項目開工建設,2025年生活垃圾焚燒處理實現全覆蓋,“原生垃圾”零填埋。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和養護全過程,集約利用土地、海域、岸線等資源,加強生態紅線區域與交通線網規劃協調,積極推進綠色鐵路、綠色公路、綠色港口建設。

構建市場導向的綠色技術創新體系。圍繞大氣污染治理、白洋淀生態修復、清潔能源替代等關鍵領域,研發應用一批關鍵技術。強化企業創新主體地位,引導龍頭企業采取自主建設、聯合共建等方式,在綠色技術領域建設一批省級技術產業創新聯盟、技術創新中心。組織推薦國家重大環保裝備技術名錄和環保裝備技術規范管理企業,優先推薦先進綠色環保產品列入首臺(套)政策支持范圍。積極推進臨港經濟技術開發區創業投資基金建設,加大綠色創新項目股權融資力度。促進科技成果對接交流,支持引入孵化綠色技術創新項目,加大科技創新券投放力度,推動國內外重大研發成果及科研能力落地轉化。加強與國家綠色技術交易中心對接,鼓勵引導滄州市企業、高校、科研機構積極參與國家綠色技術交易。(記者王雅楠)

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