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《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》26日正式公布，這是我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第一張負面清單。清單明確列出針對境外服務(wù)提供者的11個門類70項特別管理措施，凡是在清單之外的領(lǐng)域，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，對境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準入，開放度、透明度、可預(yù)見度都大大提高。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在國新辦新聞發(fā)布會上指出，出臺《海南跨境服貿(mào)負面清單》是在新發(fā)展格局下，我國主動推動高水平制度型開放的一項重要舉措，對于推動海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，對于我國在更大范圍內(nèi)擴大開放進行壓力測試，以及我國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟都具有重要意義。

負面清單模式遵循“法無禁止皆可為”的原則，是國際高標準自貿(mào)協(xié)定在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出開放安排的一個主要模式。和過去在某一些具體行業(yè)、比較零碎地作出一些服務(wù)業(yè)的開放安排不相同的是，《海南跨境服貿(mào)負面清單》對服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破，是一項制度型開放安排，有助于推動服務(wù)貿(mào)易自由化，提升我國整體開放水平。

對接國際高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，《海南跨境服貿(mào)負面清單》在編制過程中，始終考慮作出主動開放安排。放寬了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的準入限制，在專業(yè)服務(wù)、交通服務(wù)、金融等領(lǐng)域作出了水平較高的開放安排。這個開放度是我們自己主動而為，超過了我國入世的承諾，也高于目前我國已經(jīng)生效的主要自貿(mào)協(xié)定相應(yīng)領(lǐng)域的開放水平。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，《海南跨境服貿(mào)負面清單》圍繞更好地發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用，作出了放開外籍游艇進出海南自由貿(mào)易港申請引航限制等一系列開放措施，將有助于加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。

“為了保障開放舉措的安全實施，穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，我們將按照要求，重點做好監(jiān)管和風(fēng)險防控兩方面的工作。”海南省政府副省長、秘書長、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強表示。

中國首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的負面清單公布

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