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日前，《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(下稱《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過，將于9月1日起施行。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，《條例》劃定了廣東省各級(jí)政府在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的職責(zé)和任務(wù)，從多個(gè)角度細(xì)化扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，是廣東省未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件。

《條例》分10個(gè)篇章共72條，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心。如何推動(dòng)廣東數(shù)字產(chǎn)業(yè)化?《條例》指出，省政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，《條例》則分為工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化三章。省人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這充分體現(xiàn)了廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色。

在工業(yè)數(shù)字化方面，強(qiáng)調(diào)支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，推進(jìn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，建設(shè)智能工廠、智能車間，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。

在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，提出要加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)供給等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，重點(diǎn)推動(dòng)智能交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)?？h級(jí)以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展數(shù)字金融，優(yōu)化移動(dòng)支付應(yīng)用，按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣的應(yīng)用和國際合作。

對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度不快以及中小企業(yè)不愿、不敢、不會(huì)等問題，《條例》重點(diǎn)推動(dòng)中小型工業(yè)企業(yè)運(yùn)用低成本、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。對(duì)于大中小企業(yè)融通發(fā)展，則全方位、成體系地提出工業(yè)數(shù)字化路徑和措施，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

針對(duì)“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈短板，《條例》提出統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路、軟件等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造技術(shù)和工藝數(shù)字化、軟件化。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，《條例》也作出了明確規(guī)定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接。重點(diǎn)培育新一代電子信息、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、半導(dǎo)體與集成電路、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。

《條例》從數(shù)據(jù)資源開發(fā)保護(hù)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面作出規(guī)定，進(jìn)一步營造良好數(shù)字生態(tài)。其中，在數(shù)字資源開發(fā)利用保護(hù)方面，《條例》鼓勵(lì)對(duì)數(shù)據(jù)資源實(shí)行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，并可依法交易。

《條例》還提出，個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則。有條件的地區(qū)，可以依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場所。

廣東省會(huì)議通過《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例 將于9月1日起施行

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