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7月8日，廣東省政府新聞辦舉行“推動廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。會上指出，廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)規(guī)劃面積達112.5平方公里，將打造成為廣東省重大區(qū)域發(fā)展平臺。廣清一體化邁向第十個年頭,也迎來了新的重大使命。

合作區(qū)2025年工業(yè)增加值將達百億

會上，廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹，近期，省委、省政府印發(fā)實施了《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣東廣清接合片區(qū)實施方案》和《廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)建設(shè)總體方案》，廣清一體化再次迎來重大發(fā)展機遇。

“這一系列政策文件的出臺，以及國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)建設(shè)的全面推進，將強有力地推動廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展，對全省構(gòu)建‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局，引領(lǐng)帶動粵東西北地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)、促進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展等，具有積極的示范意義。”朱偉表示，廣清一體化是廣東省當(dāng)前推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動樣本，對廣東省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、推進區(qū)域間優(yōu)勢互補合作共贏、探索跨區(qū)域城鄉(xiāng)融合改革經(jīng)驗等方面都具有重要的示范意義。

根據(jù)《總體方案》，合作區(qū)有三階段目標(biāo)：到2025年，工業(yè)增加值達到百億元規(guī)模;到2035年，重點產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)成效明顯，與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)得到有效破解，成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范;到2050年，創(chuàng)新要素高度集聚，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，公共服務(wù)、營商環(huán)境與粵港澳大灣區(qū)融為一體，成為高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)域。

經(jīng)濟社會管理權(quán)限“能放則放、應(yīng)放盡放”

朱偉介紹，《總體方案》主要內(nèi)容包括總體要求、目標(biāo)定位、總體架構(gòu)、經(jīng)濟社會財稅管理、保障措施等八大部分，簡單概括為“一條主線、三大定位、三階段目標(biāo)、四項重點舉措”。

“一條主線”是以推進廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展為主線，建立新型區(qū)域經(jīng)濟合作關(guān)系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)合作區(qū)，創(chuàng)造新時代城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“廣清經(jīng)驗”;“三大定位”是明確提出要將合作區(qū)打造成為粵北地區(qū)全面融入粵港澳大灣區(qū)先導(dǎo)區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、以工補農(nóng)和以城帶鄉(xiāng)破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)試驗區(qū)，助力全省形成“核”牽“區(qū)”一體發(fā)展、“城”帶“鄉(xiāng)”融合互動的新路徑。

此外，“四項重點舉措”中第二項強化合作區(qū)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，重點是簡政放權(quán)、激發(fā)活力，讓合作區(qū)有充分的發(fā)展自主權(quán)，提出按照能放則放、應(yīng)放盡放的原則，依法將部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限以清單形式下放或委托合作區(qū)管理機構(gòu)實施。

廣清加快形成“半小時通勤圈”

“廣清之間的關(guān)系已經(jīng)從早年的對口幫扶走向了合作共贏，由交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化‘一枝獨放’的先導(dǎo)階段，提升到交通、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境等全面一體化的全方位發(fā)展階段。”朱偉表示，廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展，將有助于“核”與“區(qū)”之間的融合互動，“山”與“海”之間的攜手共進，實現(xiàn)優(yōu)勢互補的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。

為配合廣州做好合作區(qū)的建設(shè)，清遠市委常委、常務(wù)副市長雙德會表示，清遠要加強軌道交通建設(shè)，加快推動清遠南部地區(qū)與廣州中心城區(qū)形成“半小時通勤圈”，進一步提升合作區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢。

廣州市副市長黎明則表示，廣清一體化還將體現(xiàn)在更多領(lǐng)域的合作方面，比如放寬落戶限制、構(gòu)建互補互促的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、共建粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)、支持廣州大型綜合醫(yī)院和示范性學(xué)校，通過設(shè)置新校區(qū)、醫(yī)院分院以及托管、結(jié)對幫扶等模式布局清遠，以及推動清遠對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊等。

廣東推動廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展 成為高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)域

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