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國家發展改革委等13個部門聯合印發的《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》明確提出，培育發展共享經濟新業態，創造生產要素供給新方式。

“此次《意見》的出臺為共享經濟帶來新機遇，將推動共享經濟突破瓶頸，迎來新的加速發展期。”國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅表示，新冠肺炎疫情期間催生了許多共享經濟新業態，這些新業態在疫情后也將有新發展。

國家信息中心發布的《中國共享經濟發展報告(2020)》顯示，2019年我國共享經濟市場交易規模為32828億元，比上年增長11.6%;共享經濟參與者人數約8億人，參與提供服務者人數約7800萬人，同比增長4%。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為，一方面，在移動互聯網技術飛速發展的背景下，共享經濟作為一種新興商業模式，背后所蘊含的“平臺”“服務”等元素具有較大的市場價值和發展潛力;另一方面，共享經濟能夠有效提升閑置資源利用效率，吸引以市場需求為導向、不斷創新的企業入局。

張新紅認為，《意見》對共享經濟的認識有了進一步深化，對于共享經濟的發展潛力和空間給予了更深入細致的描述。“過去共享經濟更多是在生活領域發展得比較好，但這次《意見》還對過去發展相對較慢的一些領域比如共享制造、共享農業等，給予了更多關注。”

《意見》提出，推動形成高質量的生活服務要素供給新體系。鼓勵共享出行、餐飲外賣、團購、在線購藥、共享住宿、文化旅游等領域產品智能化升級和商業模式創新，發展生活消費新方式。擴大電子商務進農村覆蓋面，促進農產品進城和工業品下鄉。

在江西，黃淑敏在遂川縣城的茶博園開了家茶葉店，主要銷售當地特產狗牯腦茶。受疫情影響，銷量一度下滑。為走出困境，她讓妹妹走進直播間，向天南海北的消費者介紹家鄉的特色茶葉，生意慢慢復蘇。黃淑敏還和幾個來往密切的同行商量，“共享”直播間流量，在保證茶葉品質的前提下，大家互通有無，可以純粹幫忙，亦可提取少量傭金，互惠互利。

共享經濟不僅拓展了城鄉發展的新空間，也在打造共享生產的新動力。《意見》提出，推動形成高質量的生產服務要素供給新體系。比如，鼓勵企業開放平臺資源，共享實驗驗證環境、仿真模擬等技術平臺，充分挖掘閑置存量資源的應用潛力。

在河北，固安肽谷生物醫藥產業園區為企業提供生物醫藥研發所需的“高端儀器設備”和“共享實驗室”。固安京南科創谷負責人任志君告訴經濟日報-中國經濟網記者，園區設有細胞生物、分子生物、蛋白組學研發技術平臺，提供高端先進設備儀器近220臺，免費供企業預約使用開展研發實驗。

“將來的共享經濟將從消費領域向生產領域延伸，生產能力和制造資源的共享將會成為主戰場。”張新紅說。

此外，《意見》提出，推動構建數據要素有序流通、高效利用的新機制。

近日，杭州某紡化公司采購經理莫建峰看著手機屏幕，訂貨單陸續發來，要什么貨、多少噸、送到哪兒去，一目了然。自2018年接入傳化智能物流平臺系統以來，該企業實現了一鍵發貨、貨源實時整合、運力智能調度，以及物流在途跟蹤的可視化、自動化、智能化管理。

莫建峰算了一筆賬，去年一年18萬筆訂單，節約了63個工作日，回單確認時間減少1008個小時，費用結算時間從1周縮短至3天以內。

傳化智聯執行總裁陳堅介紹，每年有數百萬輛貨車、數十億噸物資和數千億元資金在傳化智能物流平臺網絡中高效流轉。

“數據具有巨大的價值，能夠為共享經濟創造無限發展空間。”盤和林認為，在大數據、區塊鏈等技術的支持下，數據的共享與快速傳播，讓不同社會參與者互相交換自己所擁有的數據，能夠產生更大的經濟價值。數據共享是否充分，事關共享經濟精準營銷、風險管理、資源共享、市場開拓等各個方面。(記者熊麗)

發展共享經濟新業態 創造生產要素供給新方式

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