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記者7月26日從云南省人民政府官網(wǎng)獲悉，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。到2025年，云南城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊，建設(shè)形成集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，云南基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《工作方案》提出，云南要推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，推動(dòng)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”，加快建設(shè)完善城中村、老舊城區(qū)等生活污水收集管網(wǎng)，加快修復(fù)更新老舊管網(wǎng)，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造。到2025年，云南新增污水處理能力200萬(wàn)噸/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)7200公里，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，縣城污水處理率在95%以上，全省城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)在70%以上。

云南系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施，到2025年，新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力42萬(wàn)噸/日，地級(jí)缺水城市污水資源化利用率超過(guò)25%;城市和縣城污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升，城市污泥無(wú)害化處置率在90%以上。

對(duì)于生活垃圾、固體廢物的處理處置，《工作方案》明確，云南要建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。城市建成區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸地區(qū)，加快建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施。到2025年，云南新增生活垃圾分類收運(yùn)能力1.4萬(wàn)噸/日，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到3萬(wàn)噸/日，新增廚余垃圾處理能力1710噸/日，城市生活垃圾資源化利用率60%左右、焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力比重65%左右。

云南規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為，加強(qiáng)精細(xì)化分類、資源化利用，要健全區(qū)域性再生資源回收利用體系，推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬等廢棄物分類利用和集中處置。到2025年，云南固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到60%。

在財(cái)稅金融政策支持方面，云南對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等支持，對(duì)資金有缺口的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，云南支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。

在價(jià)格收費(fèi)方面，云南圍繞污染物種類、濃度等指標(biāo)，探索建立不同行業(yè)差別化價(jià)格收費(fèi)政策及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適度補(bǔ)償環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本，保障合理收益;放開再生水政府定價(jià)管理權(quán)限，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià);完善醫(yī)療廢物處置收費(fèi)機(jī)制，按照區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況及處置成本等，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(張怡)

云南加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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