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7月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。其中要求，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過(guò)“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限。(見(jiàn)7月27日《北京青年報(bào)》)

幾天前，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了平臺(tái)企業(yè)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而上述意見(jiàn)的出臺(tái)又針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)提出多種要求，可謂為外賣送餐員量身制定了權(quán)益保護(hù)“鎧甲”。其中禁用“最嚴(yán)算法”、提出“算法取中”等內(nèi)容，更切中了當(dāng)下痛點(diǎn)，有望更好地維護(hù)外賣送餐員權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，我國(guó)外賣用戶規(guī)模已接近5億人，外賣市場(chǎng)總體規(guī)模達(dá)到8000多億元，外賣送餐員有上千萬(wàn)之多。平臺(tái)對(duì)外賣送餐員的考核管理主要依據(jù)算法規(guī)則，比如對(duì)配送時(shí)限等做出明確要求。外賣送餐員只有多送、快送，拿到的配送費(fèi)才越多，才能不被罰款。

此前，有人形容外賣送餐員被“困在系統(tǒng)里”，其實(shí)就是“困在算法里”。由于平臺(tái)采取的“最嚴(yán)算法”，外賣送餐員疲于奔命，有時(shí)難免冒著安全風(fēng)險(xiǎn)、違法風(fēng)險(xiǎn)上路。不久前，北京某處長(zhǎng)體驗(yàn)送外賣，12小時(shí)僅賺41元，感慨算法技術(shù)對(duì)外賣送餐員影響嚴(yán)重。

為了準(zhǔn)時(shí)送達(dá)、避免被罰款，一些外賣送餐員采取逆行、斜穿馬路、闖紅燈等冒險(xiǎn)甚至違法行為，結(jié)果有的在交通事故中受傷甚至死亡，有的被罰款，這些事故也對(duì)公共安全、交通秩序構(gòu)成了不小的威脅。這些都說(shuō)明算法有不夠合理和人性化的地方。

眼下，在輿論等壓力下，一些外賣平臺(tái)對(duì)其算法進(jìn)行了一定優(yōu)化，比如放寬配送時(shí)限等，但能否帶來(lái)真正的改變，還有待觀察。

此次出臺(tái)上述意見(jiàn)明確提出禁用“最嚴(yán)算法”，既是對(duì)平臺(tái)利己算法的糾偏，也是對(duì)外賣送餐員權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)平臺(tái)改用“算法取中”等方式確定考核要素，一則，外賣送餐員不用再通過(guò)接近極端的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)和勞動(dòng)量增加收入;二則，不用再通過(guò)冒險(xiǎn)、違法行為趕時(shí)間，安全更有保障。此外，城市交通事故也有望隨之減少。

當(dāng)然，怎樣界定“算法取中”，如何促使平臺(tái)采用這種算法，還需要更具體、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和措施。從理論上來(lái)說(shuō)，“算法取中”既要考慮平臺(tái)利益、用戶利益，也要考慮外賣送餐員的權(quán)益，使算法更趨公平公正。“取中”說(shuō)來(lái)容易，真正做起來(lái)，讓各方都滿意，并不容易。

幫外賣送餐員擺脫算法的束縛，除了完善算法規(guī)則，還應(yīng)確保外賣送餐員的意見(jiàn)建議或者工會(huì)組織的意見(jiàn)建議充分體現(xiàn)在“算法取中”里，通過(guò)專家評(píng)估、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式倒逼平臺(tái)算法合理化。另外，現(xiàn)有勞動(dòng)法律法規(guī)缺少對(duì)算法等新技術(shù)、新手段侵害勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行約束的內(nèi)容，有待進(jìn)一步完善。如此，算法才能更有章法。

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市場(chǎng)監(jiān)管：通過(guò)“算法取中”等方式更好地維護(hù)外賣送餐員權(quán)益

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